11月23日從環(huán)保部官方微博獲悉，今日上午，環(huán)境保護部召開2017年11月份例行新聞發(fā)布會。環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司負(fù)責(zé)人尤艷馨介紹了環(huán)保部規(guī)劃財務(wù)方面工作的情況。她表示，今年以來，環(huán)保部編制實施一批重要規(guī)劃，進一步強化“龍頭引領(lǐng)”作用。重點開展了四項工作：一是推進“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃實施，目前看，進展好于序時進度。二是印發(fā)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，把共抓大保護、不搞大開發(fā)的理念落實為路線圖施工圖。三是編制雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，支持建設(shè)綠色宜居雄安，全面推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，啟動實施一批治污工作，11月13日，環(huán)境保護部與河北省人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。四是貫徹黨的十九大精神，按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程，啟動中長期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃戰(zhàn)略研究。
尤艷馨介紹，今年以來，全國環(huán)保規(guī)劃財務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”的工作要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，各項工作取得積極進展。歸納起來，通過加強五方面重點工作，進一步強化五方面的作用：
一、編制實施一批重要規(guī)劃，進一步強化“龍頭引領(lǐng)”作用。重點開展了四項工作：一是推進“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃實施，目前看，進展好于序時進度。二是印發(fā)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，把共抓大保護、不搞大開發(fā)的理念落實為路線圖施工圖。三是編制雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，支持建設(shè)綠色宜居雄安，全面推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，啟動實施一批治污工作，11月13日，環(huán)境保護部與河北省人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，媒體上已有廣泛報道。四是貫徹黨的十九大精神，按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程，啟動中長期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃戰(zhàn)略研究。
二、深化形勢分析研判和區(qū)域統(tǒng)籌，進一步強化“決策協(xié)調(diào)”作用。重點開展了四項工作：一是加強環(huán)境經(jīng)濟形勢綜合分析研判，及時跟蹤評估反映新情況新問題，提出對策建議，建立環(huán)境經(jīng)濟綜合決策機制，當(dāng)好參謀助手。二是實行環(huán)保約束性指標(biāo)綜合管理，按照以環(huán)境質(zhì)量為核心、總量服從質(zhì)量的原則，建立健全計劃管理、考核機制，整合各項考核，試行“三考合一”。三是落實新環(huán)境保護法第二十七條規(guī)定，實行環(huán)境狀況和目標(biāo)完成情況年度報告制度。四是落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進脫貧攻堅、對口支援工作。
三、優(yōu)化環(huán)保投資規(guī)模結(jié)構(gòu)，進一步強化“支撐保障”作用。黨的十八大以來，中央財政對環(huán)保投入力度不斷加大，2017年中央財政安排的環(huán)保專項資金規(guī)模預(yù)計將達(dá)到497億元，圍繞水、氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)、能力建設(shè)等方面，實施了一大批重點工程項目，為改善環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。與此同時，我們下大力氣抓好環(huán)保投資項目前期基礎(chǔ)工作，夯實項目儲備庫，對地方逐一進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)格環(huán)保資金項目管理，進一步強化“規(guī)范監(jiān)督”作用。為規(guī)范資金管理，減少人為因素干擾，提高資金分配公平性和使用績效，重點開展了三項工作：一是創(chuàng)新資金分配機制，更多采用因素法切塊，實行“雙掛鉤”。二是加大監(jiān)督檢查力度，實行專項資金季調(diào)度，開展績效評價試點。三是加強審計監(jiān)督，參照審計署的模式，對專項資金項目開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
五、創(chuàng)新環(huán)境治理政策機制，進一步強化“效率效益”作用。重點開展了三項工作：一是健全生態(tài)保護補償機制，開展皖浙新安江流域、閩粵汀江-韓江流域，桂粵九洲江流域、贛粵東江流域、津冀引灤入津等5個流域上下游橫向生態(tài)保護補償試點，進一步研究擴大試點范圍。二是健全環(huán)境治理市場機制，推進第三方治理和排污權(quán)交易。三是推進政府和社會資本合作。
