PPP項目庫清理結(jié)果出爐。近日,財政部PPP中心發(fā)布《2018年第1期季報》。季報顯示,截至2018年3月末,綜合信息平臺已累計清退管理庫項目1160個,累計清減投資額1.2萬億元。其中,新疆、山東(含青島)、內(nèi)蒙古的項目合計占退庫項目總數(shù)的50%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn),前述三?。▍^(qū))PPP項目規(guī)模較大,截至2017年底,三?。▍^(qū))在庫項目約1700個,占比四分之一左右。
值得關(guān)注的是,與去年底相比,項目庫投資額增加約7000億元。截至3月末,管理庫累計項目總數(shù)7420個、投資額11.5萬億元。而截至2017年12月末,全國PPP綜合信息平臺管理庫項目7137個、投資額10.8萬億元。
三?。▍^(qū))合計退庫580個項目
2017年11月,財政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(以下簡稱92號文),要求集中清理已入庫項目,并于2018年3月31日前完成本地區(qū)項目管理庫集中清理工作。
記者注意到,根據(jù)2017年報,截至2017年12月末,內(nèi)蒙古共有509個項目處于準備、采購、執(zhí)行和移交階段,山東共有692個,新疆共有500個,三省項目數(shù)量合計占比約四分之一。
PPP市場非常關(guān)注此次清理。根據(jù)《2018年第1期季報》,截至2018年3月末,綜合信息平臺已累計清減投資額1.2萬億元。分地區(qū)來看,退庫項目數(shù)前三位是新疆、山東(含青島)、內(nèi)蒙古,分別為222個、206個、152個,合計占退庫項目總數(shù)的一半。退庫項目投資額前三位是山東(含青島)、新疆、內(nèi)蒙古,分別為1596億元、1491億元、1441億元,合計占退庫項目投資額總數(shù)的37.1%。
中國投資咨詢公司新疆辦事處主任高明向記者表示,近年來新疆PPP項目總數(shù)持續(xù)上升,投資額總規(guī)模也不斷增加。而退庫數(shù)量較多,主要原因在于入庫項目基數(shù)大,在審慎評估、清退后,體現(xiàn)出的退庫項目數(shù)量也就相對較大。規(guī)范的、合理的PPP項目仍在持續(xù)執(zhí)行中。
此外,山東省也在積極開展PPP項目規(guī)范管理工作。近日,山東省財政廳已印發(fā)《關(guān)于開展政府和社會資本合作(PPP)“規(guī)范管理年”活動的實施意見》,從三個方面提出19條具體規(guī)范管理要求,旨在推動PPP回歸更好地提供公共服務(wù)的本源,杜絕各地借PPP名義違規(guī)變相舉債。
大岳基礎(chǔ)設(shè)施研究院副院長宋雅琴向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,一季報顯示,除了山東、新疆、內(nèi)蒙古、云南、遼寧,其他省份的管理庫項目數(shù)和投資規(guī)模相比去年底都有凈增長。山東、新疆和內(nèi)蒙古降幅較大,與本?。▍^(qū))經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整有關(guān)。
高明指出,PPP模式在未來幾年仍是新疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投資建設(shè)的重要模式之一,隨著國家和地方政策的不斷完善,新疆PPP項目將會持續(xù)健康地繼續(xù)發(fā)展。未來合規(guī)的、不增加政府債務(wù)風(fēng)險的PPP項目仍值得大家期待。