如火如荼的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，大型企業(yè)在頂層規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
綠地控股（600606.SH，簡(jiǎn)稱(chēng)“綠地”）自全面啟動(dòng)“小鎮(zhèn)戰(zhàn)略”以來(lái)，“大基建、大金融、大消費(fèi)、大健康”的多元產(chǎn)業(yè)組合，已成為其加速項(xiàng)目推進(jìn)的引擎。
日前，綠地控股在山東省投建的雪野湖健康旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)，該小鎮(zhèn)已入圍住建部發(fā)布的《關(guān)于擬公布第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的公示》。目前首期產(chǎn)業(yè)已完成布局。
上海鏈家市場(chǎng)研究部高級(jí)經(jīng)理錢(qián)寧羅認(rèn)為，雖然2016年中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了57.35%，但根據(jù)《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》，到2030年當(dāng)我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%時(shí)仍將有鄉(xiāng)村人口4.35億人。2015年我國(guó)村鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?.57億人，占全國(guó)人口的69.65%。因此，在一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)間內(nèi)，將看到“城市中國(guó)”與“鄉(xiāng)土中國(guó)”共存，而連接這二者的恰恰是特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
與此同時(shí)，錢(qián)寧羅指出，在綠地近五年來(lái)的土地儲(chǔ)備中，一線城市80宗、二線城市316宗、三四線城市195宗，二線城市占比高達(dá)53.47%?？梢?jiàn)綠地集團(tuán)近些年來(lái)的主要擴(kuò)張方向，還是向二三線城市下沉，這與特色小鎮(zhèn)所處的區(qū)域也是不謀而合。
首批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地
據(jù)透露，獨(dú)特的自然及人文資源、大城市溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)空間和未來(lái)消費(fèi)支撐，是綠地選擇小鎮(zhèn)項(xiàng)目的重要參照。綠地此次投建的雪野湖健康旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目，核心區(qū)用地面積約2.3萬(wàn)畝，區(qū)域內(nèi)以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。區(qū)位上，公路1小時(shí)覆蓋濟(jì)南都市圈、高鐵1小時(shí)覆蓋山東西部大部分城市。
綠地將該項(xiàng)目定位為齊魯湖山休閑勝地、國(guó)家健康醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、國(guó)際文化創(chuàng)新平臺(tái)。小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)方向包括醫(yī)療康養(yǎng)、科教創(chuàng)新、旅游度假、文化體驗(yàn)、體育休閑，首期產(chǎn)業(yè)已完成布局；不夜城商業(yè)、度假酒店、科技園區(qū)等產(chǎn)業(yè)首批啟動(dòng)，北師大附屬學(xué)校、山東中醫(yī)藥大學(xué)等將于今年底開(kāi)工。
該項(xiàng)目計(jì)劃用8年時(shí)間建設(shè)及培育，總投資逾1200億元，預(yù)計(jì)導(dǎo)入人口15萬(wàn)-20萬(wàn)，新增就業(yè)崗位10萬(wàn)人，預(yù)計(jì)建設(shè)期稅收120億，建成后每年新增稅收約20億元。
業(yè)內(nèi)人士指出，綠地早在14年前開(kāi)始做小鎮(zhèn)，已經(jīng)探索出了一套完整的模式。且綠地的各種產(chǎn)業(yè)資源等，都可以和小鎮(zhèn)模式無(wú)縫結(jié)合。目前的“綠地小鎮(zhèn)3.0版”將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)效益等層面釋放能量。
去地產(chǎn)化
“綠地打造特色小鎮(zhèn)的理念為，小鎮(zhèn)是一個(gè)有機(jī)生態(tài)體，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑實(shí)體、特色產(chǎn)業(yè)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、金融資本缺一不可。這恰恰與綠地的優(yōu)勢(shì)相契合。”綠地控股董事長(zhǎng)、總裁張玉良認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)不是簡(jiǎn)單粗放的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，必須以特色資源和產(chǎn)業(yè)為內(nèi)生驅(qū)動(dòng)。
對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，建設(shè)小鎮(zhèn)并不困難，難的是如何運(yùn)營(yíng)、讓其“活下去”。此前，住建部發(fā)布《關(guān)于做好第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》就明確要求，“對(duì)存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)，盲目立項(xiàng)、盲目建設(shè)，打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的建制鎮(zhèn)不得推薦。”
因此，雪野湖項(xiàng)目采取了去地產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入前置的做法。從其業(yè)態(tài)規(guī)劃可見(jiàn)，綠地旗下的基建、金融、酒店、健康產(chǎn)業(yè)均將成為小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)的核心戰(zhàn)略資源。
張玉良認(rèn)為，綠地打造特色小鎮(zhèn)具有“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)。“天時(shí)”，既順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，又符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，更契合企業(yè)自身多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?！暗乩狈矫?，由于綠地已完成全國(guó)核心城市布局，便于向戰(zhàn)略城市周邊有溢出效應(yīng)的區(qū)域拓展延伸?！叭撕汀眲t是，綠地在2003年即啟建了“綠地小鎮(zhèn)1.0版”昆山花橋綠地21城，此后通過(guò)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，打造了南昌國(guó)博城、武漢綠地城等第二代綠地小鎮(zhèn)；近兩年，以上?！熬G地長(zhǎng)島”為代表的“綠地小鎮(zhèn)3.0版”，更突出“全產(chǎn)業(yè)協(xié)同”優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自有產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建整個(gè)產(chǎn)城項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)體系。
目前“綠地小鎮(zhèn)3.0版”已啟建“南灣（浙江寧波杭州灣）、中島（上海長(zhǎng)島）、北湖（山東雪野湖）”三大重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目。與此同時(shí)，綠地特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)充足儲(chǔ)備，公司上半年在寧波杭州灣、西安西咸新區(qū)、云南昆明、南京高淳、鄭州新密、成都峨眉山等地簽約了大批特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，涉及土地約40000畝，實(shí)現(xiàn)供地近3000畝，預(yù)期將在下半年和明年陸續(xù)啟動(dòng)。
