雄安建設(shè)再進一步。
8月17日，北京市黨政代表團到河北省雄安新區(qū)與河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)座談。
北京市代市長陳吉寧與河北省省長許勤簽署《北京市人民政府、河北省人民政府關(guān)于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
根據(jù)這一協(xié)議，北京市將在協(xié)同創(chuàng)新、公共服務(wù)等七個方面與河北省開展戰(zhàn)略合作，集中優(yōu)勢資源全力支持雄安新區(qū)建設(shè)開局起步
對此，中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究院研究員陳耀對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，上述合作重點突出，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理，這些基礎(chǔ)工作完成后，產(chǎn)業(yè)遷移和布局的問題才能解決好。
陳耀表示，北京和河北圍繞雄安的戰(zhàn)略合作，深化了京冀協(xié)同發(fā)展的層次和深度。期待這些合作能夠落地。
兩地開展七大戰(zhàn)略合作
北京市委書記蔡奇表示，北京將統(tǒng)籌全市優(yōu)質(zhì)資源，推進全方位協(xié)同合作，敲定先期支持項目，集中力量支持河北雄安新區(qū)建設(shè)開局起步。北京與河北有關(guān)雄安的戰(zhàn)略合作將主要在七個方面開展。
首先，在協(xié)同推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上，將雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與京津冀系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗和北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的首都科技創(chuàng)新要素資源到雄安新區(qū)落地，促進科技成果在雄安新區(qū)孵化轉(zhuǎn)化，打造協(xié)同創(chuàng)新重要平臺。
同時，雙方共同推動在京津冀協(xié)同發(fā)展基金下設(shè)立雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子基金，共同爭取科技部國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持，搭建科技金融合作平臺。
第二，在推進交通基礎(chǔ)設(shè)施直連直通上，雙方共同爭取國家發(fā)展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司等國家有關(guān)單位支持，將雄安新區(qū)作為京津冀交通一體化體系的重要節(jié)點，全面提速北京市與雄安新區(qū)之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
雙方表示，將加快建設(shè)京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、固保城際等軌道交通線路，推動建設(shè)北京市與雄安新區(qū)直接連通的高速公路新通道，實現(xiàn)交通路網(wǎng)高效順暢銜接。同時，積極推進京津冀交通“一卡通”向雄安新區(qū)延伸覆蓋。
第三，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。雙方將深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作，健全完善空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動機制，開展大氣污染協(xié)同治理。建立統(tǒng)一的能耗、水耗、污染物排放限值標準，形成一體化的環(huán)境準入和退出機制。
兩地將共同推進大清河流域綜合治理，促進白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
第四，圍繞雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，雙方加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的協(xié)同聯(lián)動，嚴格限制轉(zhuǎn)移和承接一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)，共同推動雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。
鼓勵有意愿的在京企業(yè)有序向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展，支持北京市屬國有企業(yè)在市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市運行保障等領(lǐng)域為雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)、城市管理提供服務(wù)。
此外，雙方還將在公共服務(wù)、城市規(guī)劃設(shè)計和管理以及人才交流等領(lǐng)域進行合作。如北京市婦產(chǎn)醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生計生監(jiān)督所等3所衛(wèi)生機構(gòu)為雄安新區(qū)相關(guān)機構(gòu)提供對口支持，切實提升新區(qū)婦幼保健服務(wù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生計生監(jiān)管水平。
借助雄安深化京冀合作
北京和河北兩地“一把手”表態(tài)，要以這次兩省市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機，進一步深化京冀合作。
蔡奇強調(diào)，要著眼于建設(shè)世界級城市群這一戰(zhàn)略目標，深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展，并提出了四大要求。
首先，著力打造城市群骨架，兩翼應(yīng)互為呼應(yīng)，共同打造城市規(guī)劃建設(shè)的典范，共同推進交通一體化發(fā)展，形成健康有力的城市群“骨骼系統(tǒng)”。
其次，著力抓好重點領(lǐng)域突破，生態(tài)協(xié)同治理上要向縱深推進，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確保京津冀空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；攜手創(chuàng)建京張承生態(tài)文明先行示范區(qū)；積極推進曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、新機場臨空經(jīng)濟區(qū)等重要平臺建設(shè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造更多合作共贏的樣板。
第三，認真貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，積極做好對口幫扶工作，以扶貧協(xié)作實效促進協(xié)同發(fā)展，攜手張家口、承德、保定的16個縣（區(qū)）共同奔小康。北京市各區(qū)要精準對接，積極支持結(jié)對縣（區(qū)）脫貧攻堅。
再者，充分發(fā)揮冬奧會、冬殘奧會的牽引作用，推進交通、市政、電力、水務(wù)通信、氣象、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進張承保地區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展。
同時，河北省委書記趙克志表示，希望北京充分發(fā)揮規(guī)劃力量強、建設(shè)水平高的優(yōu)勢，繼續(xù)關(guān)心支持、幫助指導(dǎo)雄安新區(qū)搞好規(guī)劃設(shè)計建設(shè)。
趙克志提出，積極爭取國家支持，加強城際鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)雄安新區(qū)與北京市交通路網(wǎng)直連直通、順暢銜接。
趙克志強調(diào)，積極推進北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等資源向雄安新區(qū)布局發(fā)展，提升新區(qū)公共服務(wù)水平；加強人才交流，促進京冀人才要素流動，用活用好人才政策，推動更多的北京人才來冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同推進曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造區(qū)域經(jīng)濟增長新引擎。
