9月3日,由中國證券報和中國新三板研究中心聯(lián)合舉辦的“中國新三板發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇”暨“《中國新三板創(chuàng)新與發(fā)展報告(2017)》藍(lán)皮書發(fā)布會”在北京舉行。
《報告》總結(jié)了2016年新三板市場運行的總體特征:一是企業(yè)掛牌依然保持強(qiáng)勁增長,二是股票發(fā)行增長速度放緩,三是“創(chuàng)新層”掛牌公司市場表現(xiàn)明顯強(qiáng)于“基礎(chǔ)層”,四是股票交易不活躍,五是差異化制度供給不足,六是掛牌公司經(jīng)營情況喜憂參半,七是市場微觀基礎(chǔ)質(zhì)量亟待提高,八是市場監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。
對于目前存在的股票交易不活躍等問題,《報告》指出,其根本原因在于現(xiàn)在的新三板市場與設(shè)立之初相比發(fā)生了深刻變化,但在制度設(shè)計、新三板企業(yè)的服務(wù)上沒有及時跟上。
中國新三板研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉平安認(rèn)為,未來制度安排主要包括:一是創(chuàng)新證券發(fā)行制度,在市場再分層的基礎(chǔ)上,實行完全市場化的證券發(fā)行制度——注冊制;二是調(diào)整市場準(zhǔn)入制度,包括調(diào)整企業(yè)掛牌的市場準(zhǔn)入門檻,限制傳統(tǒng)的大型企業(yè)進(jìn)入新三板,鼓勵從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入新三板等;三是完善市場交易制度;四是優(yōu)化市場資源配置;五是強(qiáng)化市場監(jiān)管。