云南省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》,探索在垃圾處理、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域,對新建項(xiàng)目“強(qiáng)制”運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式。
通知明確,在垃圾處理、污水處理等有現(xiàn)金流、市場化程度較高、操作相對成熟、PPP模式運(yùn)用較為廣泛的公共服務(wù)領(lǐng)域,各級行業(yè)主管部門要探索以縣級為單位,對新建項(xiàng)目“強(qiáng)制”運(yùn)用PPP模式,將分散的同類項(xiàng)目或關(guān)聯(lián)項(xiàng)目組合打包,整合新建項(xiàng)目和已建成的存量項(xiàng)目、非營利項(xiàng)目和營利項(xiàng)目,采取整體采購、整體簽約、整體設(shè)計(jì)、分期實(shí)施的方式,提高項(xiàng)目盈利能力。
各級政府征收的重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金以及各部門的涉農(nóng)環(huán)境治理資金,可安排一定比例用于村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。對已在省內(nèi)投資運(yùn)營城市、村鎮(zhèn)污水垃圾處理的社會資本同等條件下可優(yōu)先選擇。對有現(xiàn)金流、具備運(yùn)營條件的項(xiàng)目,要按照“成熟一類、推進(jìn)一類,邊試點(diǎn)、邊規(guī)范,邊總結(jié)、邊完善”的原則,“強(qiáng)制”實(shí)施PPP模式識別論證,鼓勵嘗試運(yùn)用PPP模式。