更加應(yīng)該注意的是，個別保險法人機(jī)構(gòu)股東股權(quán)方面出現(xiàn)的問題中，涉及非自有資金出資問題，個別公司股東涉嫌使用保費(fèi)自我循環(huán)注資、融資出資或增加股東層級虛假增資等。
公司治理再度成為保險業(yè)的“刷屏”話題。
9月26日，保監(jiān)會于2017年上半年開展的首次覆蓋全行業(yè)的保險法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場評估結(jié)果出爐， 可謂是幾家歡喜，幾家愁。
綜合評分結(jié)果顯示，130家中資保險法人機(jī)構(gòu)公司治理綜合評價平均得分83.74分；49家外資保險法人機(jī)構(gòu)（2家外國保險公司在中國設(shè)立的分公司不參與公司自評）公司治理綜合評價平均得分86.21分。
一位接近監(jiān)管的人士透露，保險公司股東股權(quán)領(lǐng)域存在一些風(fēng)險隱患，部分公司治理有效性“先天不足、后天失調(diào)”。下一步，還將開展公司治理評估，重點(diǎn)抽查公司治理有效性、股權(quán)資本真實(shí)性及關(guān)聯(lián)交易合規(guī)性等方面。
公司治理評估結(jié)果“排位”
此次參與評估的130家中資保險法人機(jī)構(gòu) ，包括保險集團(tuán)公司11家，財(cái)產(chǎn)險公司53家，再保險公司3家，人身險公司44家，保險資產(chǎn)管理公司19家。
其中，根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梳理，國壽集團(tuán)監(jiān)管評分96、綜合評分96.8；英大泰和財(cái)險監(jiān)管評分93、綜合評分95.4；太平人壽監(jiān)管評分93.5、綜合評分95.7；太平資產(chǎn)監(jiān)管評分93.5、綜合評分94.9，排名勝出。太保集團(tuán)監(jiān)管評分90.25、綜合評分93.35；平安集團(tuán)監(jiān)管評分90.5、綜合評分89.3。
而中華聯(lián)合集團(tuán)監(jiān)管評分73.25、綜合評分77.35；長安責(zé)任監(jiān)管評分65.25、綜合評分69.75；君康人壽監(jiān)管評分60.25、綜合評分63.95；陽光資產(chǎn)監(jiān)管評分63.5、綜合評分71.5，排名落后。
以君康人壽為例，其成立10余年，歷經(jīng)多次更名和易主。君康人壽在2014年遭保監(jiān)會停業(yè)處罰、業(yè)績大幅跳水后，更是采取了在二級市場頻頻舉牌的激進(jìn)策略，被保監(jiān)會列入黑名單。君康人壽2017年2季度償付能力報告顯示，其實(shí)際控制人已由杉杉控股有限公司變更為香港上市企業(yè)忠旺集團(tuán)董事長劉忠田。
普華永道中國金融行業(yè)管理合伙咨詢?nèi)酥荑獙?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，保監(jiān)會通過此次評估，可以揭示一些保險公司在公司治理上存在的問題，但是不應(yīng)過分關(guān)注得分，得分相差不大并不太能說明問題。不過，各家保險法人機(jī)構(gòu)必須持續(xù)提高公司治理的有效性。
整體而言，綜合評分結(jié)果顯示，在中資保險法人機(jī)構(gòu)中，90分以上的優(yōu)質(zhì)類公司35家；大于等于70分小于90分的合格類公司91家；大于等于60分小于70分的重點(diǎn)關(guān)注類公司4家；小于60分的不合格類公司0家。
涉及六大問題
根據(jù)評估結(jié)果，中資保險法人機(jī)構(gòu)主要問題主要集中在六個方面，包括公司治理有效性有待進(jìn)一步提高；內(nèi)部管控機(jī)制需要進(jìn)一步完善；關(guān)聯(lián)交易管理亟需進(jìn)一步加強(qiáng)；個別公司股東股權(quán)方面存在問題；集團(tuán)管控需進(jìn)一步規(guī)范；公司自我評價不客觀不合規(guī)。
評估結(jié)果更加具體地披露了六大問題中的癥結(jié)所在。比如，部分公司章程約定不符合監(jiān)管要求，公司章程“報行不一”，審計(jì)對象范圍覆蓋不全，內(nèi)審人員配備不達(dá)標(biāo)等等。
周瑾認(rèn)為，這些問題具有一定相關(guān)性。“以關(guān)聯(lián)交易為例，可能并非是經(jīng)營管理層有意而為，而是股東的意圖，這就涉及公司治理、內(nèi)部控制等問題?！?/p>
周瑾續(xù)稱，“公司治理對一家保險法人機(jī)構(gòu)而言，有時如同先天基因，尤其是股權(quán)結(jié)構(gòu)，將會決定和影響戰(zhàn)略定位、經(jīng)營風(fēng)格、企業(yè)文化、運(yùn)營模式、和風(fēng)險偏好。先天如果有基因缺陷，經(jīng)營管理層難以改變?！?/p>
更加注意的是，個別保險法人機(jī)構(gòu)股東股權(quán)方面出現(xiàn)的問題中，涉及非自有資金出資問題，個別公司股東涉嫌使用保費(fèi)自我循環(huán)注資、融資出資或增加股東層級虛假增資等。
保監(jiān)會財(cái)務(wù)會計(jì)部（償付能力監(jiān)管部）主任趙宇龍?jiān)诮邮?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，過去一段時間，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對社會資本采取了多多益善、來者不拒的態(tài)度，一些與保險業(yè)性質(zhì)完全不合的資本進(jìn)入其中，甚至讓一些興風(fēng)作浪危害國家金融安全的金融大鱷藏身保險業(yè)，形成重大風(fēng)險。現(xiàn)在那些問題保險法人機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的資本不實(shí)問題，是表象，其根源是這類資本本身就不應(yīng)該進(jìn)入保險業(yè)。我們的準(zhǔn)入規(guī)則和監(jiān)管審核，不應(yīng)為他們大開方便之門，養(yǎng)虎為患。
對于上述問題，保監(jiān)會將向各保險法人機(jī)構(gòu)一對一反饋公司治理綜合評級結(jié)果、監(jiān)管評價分?jǐn)?shù)、評估發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)風(fēng)險隱患，且采取分類別監(jiān)管措施。對評級結(jié)果為優(yōu)質(zhì)類的公司，將督促落實(shí)整改；對合格類和重點(diǎn)關(guān)注類公司，視情況將采取監(jiān)管談話、下發(fā)監(jiān)管函以及行政處罰等監(jiān)管措施。
