在國(guó)務(wù)院發(fā)布規(guī)范區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)（俗稱“四板”市場(chǎng)）相關(guān)通知10個(gè)月，以及證監(jiān)會(huì)出臺(tái)實(shí)施區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)管理辦法3個(gè)月后，地方政府正忙于確認(rèn)轄內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)的唯一合法性，同時(shí)陸續(xù)制定依托區(qū)域市場(chǎng)的直接融資計(jì)劃。
今年1月份國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的通知》；5月份證監(jiān)會(huì)制定出臺(tái)《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理試行辦法》，并于7月1日起開始實(shí)施。兩份文件均以規(guī)范先行為主導(dǎo)方向。
目前全國(guó)有40家區(qū)域市場(chǎng)，掛牌企業(yè)超過2萬(wàn)家。按照國(guó)務(wù)院通知，區(qū)域市場(chǎng)由所在地省級(jí)政府按規(guī)定實(shí)施監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。
一位來(lái)自東部省份區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展研究部的負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次下放區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)的同時(shí)，也將促使地方政府借助區(qū)域市場(chǎng)，打造區(qū)域內(nèi)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)。目前區(qū)域市場(chǎng)正在推薦三大重要事項(xiàng)，包括省級(jí)政府確認(rèn)轄內(nèi)市場(chǎng)唯一性、部分市場(chǎng)清理異地掛牌企業(yè)、5省市（區(qū)）需要合并轄內(nèi)市場(chǎng)。
按照國(guó)務(wù)院通知和證監(jiān)會(huì)管理辦法，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，不再設(shè)立；尚未設(shè)立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，可設(shè)立一家；已設(shè)立兩家及以上運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，省級(jí)政府要積極穩(wěn)妥推動(dòng)整合為一家。
目前，北京、四川、重慶、浙江等20多個(gè)省市（區(qū)）陸續(xù)公布了運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名單，以及市場(chǎng)的唯一性。另外，天津、黑龍江、江蘇、廣東、廣西需要整合轄內(nèi)區(qū)域市場(chǎng)，目前僅有廣西已經(jīng)啟動(dòng)轄內(nèi)市場(chǎng)合并。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，除云南目前尚未建立股權(quán)交易市場(chǎng)以外，按照國(guó)務(wù)院要求整合后，全國(guó)將保留34家區(qū)域市場(chǎng)。
“在規(guī)范之后，區(qū)域市場(chǎng)將成為地方政府培育IPO項(xiàng)目的起點(diǎn)和重要平臺(tái)?！鄙鲜鰠^(qū)域市場(chǎng)研究負(fù)責(zé)人表示。
記者了解到，面對(duì)國(guó)家推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展的政策機(jī)遇，江西、湖南、安徽、河北、河南、內(nèi)蒙古都制定了有力的扶持政策，致力于發(fā)展區(qū)域市場(chǎng)。而像江蘇、浙江、湖北等省更是將區(qū)域市場(chǎng)作為省內(nèi)資本市場(chǎng)的基石來(lái)打造，明確推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股掛牌、牌上市”，加快培育上市后備企業(yè)。明確將區(qū)域市場(chǎng)作為本省企業(yè)規(guī)范改制、股權(quán)融資、上市培育、并購(gòu)重組和國(guó)企混改的基礎(chǔ)平臺(tái)。
“在目前的宏觀環(huán)境和金融環(huán)境下，各省都在搶占新一輪金融創(chuàng)新發(fā)展的先機(jī)，誰(shuí)行動(dòng)早、出手快，誰(shuí)就先收益、搶得主動(dòng)權(quán)?！鄙鲜鰠^(qū)域市場(chǎng)研究負(fù)責(zé)人表示。
