10 月18 日,十九大開(kāi)幕,習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。生態(tài)文明方面,習(xí)近平總書記要求堅(jiān)持人與自然和諧共生,樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。
評(píng)論
十九大報(bào)告提出生態(tài)文明千年大計(jì),環(huán)保行業(yè)地位提升到新的高度。習(xí)近平總書記十九大報(bào)告首次提出,要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),指出人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無(wú)法抗拒的規(guī)律,要求著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。報(bào)告論證了生態(tài)文明和環(huán)保的必要性,環(huán)保行業(yè)健康快速發(fā)展意義重大,生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的地位提升到前所未有的高度。
持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)保部展開(kāi)史上最嚴(yán)大氣督查,出臺(tái)“京津冀大氣攻堅(jiān)方案”
為大氣治理再添動(dòng)力。目前十輪次督查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)2.3 萬(wàn)家,占比54.5%。2017 年政府工作報(bào)告提出打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),“京津冀大氣攻堅(jiān)方案”要求2017 年10 月至2018 年3 月,京津冀“2+26”城市PM2.5 平均濃度和重污染天數(shù)同比下降15%以上。2017 年剩余不到3 個(gè)月,即將進(jìn)入冬季采暖季重污染期,大氣治理任務(wù)艱巨,預(yù)期更多舉措和行動(dòng)即將出臺(tái)。大氣治理板塊的非電煙氣治理市場(chǎng)即將興起,推薦領(lǐng)先布局非電領(lǐng)域的龍頭企業(yè)清新環(huán)境、龍凈環(huán)保。
加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。2017 年是黑臭河治理考核年,全國(guó)2100 條黑臭河治理完成率44%,仍有較大空間和壓力,黑臭水體治理訂單持續(xù)快速放量。環(huán)保部9 月《工業(yè)集聚區(qū)水污染治理任務(wù)推進(jìn)方案》對(duì)落實(shí)“水十條”工業(yè)集聚區(qū)水污染治理硬任務(wù)慢的地區(qū)下達(dá)“撤園”通牒,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶9 省區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展1 個(gè)月專項(xiàng)督導(dǎo),重大問(wèn)題納入中央環(huán)保督察。黑臭水體治理快速放量,工業(yè)污水處理受益環(huán)保督察,推薦碧水源、上海洗霸、博世科。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置?!锻寥牢廴痉乐畏ā奉A(yù)期2017 年底出臺(tái),第二次全國(guó)污染源普查將在2018 年全面開(kāi)展,十三五土壤修復(fù)市場(chǎng)空間預(yù)計(jì)達(dá)到3050 億。同時(shí),固廢和危廢是土壤修復(fù)治理的基礎(chǔ),《十三五全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求垃圾焚燒比例從2015 年的31%提高到2020 年的54%。固廢、危廢、土壤領(lǐng)域穩(wěn)健發(fā)展,推薦啟迪桑德、東江環(huán)保、高能環(huán)境。
第四批環(huán)保督察進(jìn)駐結(jié)束,督察力度超預(yù)期。截止9 月15 日,8 個(gè)督察組全部完成了督察進(jìn)駐工作,各省累計(jì)結(jié)辦環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)3.5 萬(wàn)件,較前批增加11%,關(guān)?;蛘?.3 萬(wàn)家,較前批增加34%,罰款4.66 億元,較前批增加27%,督察力度再升級(jí),超出市場(chǎng)預(yù)期。前四批累計(jì)結(jié)辦環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)9.5 萬(wàn)件,關(guān)?;蛘?.8 萬(wàn)家,罰款12.73 億元,積累環(huán)保改造需求龐大。
投資建議
習(xí)近平總書記十九大報(bào)告首次提出要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,環(huán)保行業(yè)地位提升到新的高度,十三五政策預(yù)期強(qiáng)烈。環(huán)保大會(huì)時(shí)隔六年即將啟動(dòng),環(huán)保督察持續(xù)高壓,環(huán)保稅18 年初開(kāi)征,多項(xiàng)重磅政策及事件驅(qū)動(dòng)環(huán)保行業(yè)成長(zhǎng)預(yù)期持續(xù)升溫。主題+基本面雙輪驅(qū)動(dòng),四季度和明年上半年推薦超配環(huán)保股。大氣治理非電領(lǐng)域崛起,推薦清新環(huán)境、龍凈環(huán)保;工業(yè)污水和黑臭河治理在環(huán)保督察高壓下迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,推薦碧水源、上海洗霸、博世科;固廢危廢土壤龍頭持續(xù)受益,推薦啟迪桑德、東江環(huán)保、高能環(huán)境。
風(fēng)險(xiǎn)提示
環(huán)保政策落地不及預(yù)期,項(xiàng)目審批及工程進(jìn)度不及預(yù)期,應(yīng)收賬款回收不及預(yù)期