國家發(fā)改委7日表示,未來將繼續(xù)加強壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審,推進我國建立針對政府定價的商品和服務專門的成本核算制度。
據(jù)介紹,目前政府定價范圍主要集中在網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)和重要的公用事業(yè)和公益性服務三個領域,都具有壟斷性、外部性和嚴重信息不對稱等特點,因此政府必須對其價格進行管制,而成本監(jiān)審就是政府實施嚴格監(jiān)管的重要抓手。通過嚴格審核成本,剔除不合法、不合理、不相關的成本費用,可以防止企業(yè)憑借壟斷地位亂攤成本,獲取不合理的利潤,損害消費者利益。同時可以建立起對壟斷行業(yè)行之有效的成本約束激勵機制,推動經(jīng)營者自覺降低成本,節(jié)約社會資源。
發(fā)改委價格司副司長丁杰說,未來國家對依據(jù)成本定價的壟斷行業(yè),將按照“準許成本加合理收益”的原則,準確核定成本,完善成本約束機制,科學加強價格監(jiān)管將永遠在路上。
丁杰表示,未來,政府價格主管部門將進一步深化價格機制改革,從四個方面努力繼續(xù)做好新時代下的成本監(jiān)審工作。包括,研究建立壟斷行業(yè)成本監(jiān)管理論和制度體系,探索建立適應我國壟斷行業(yè)和價格改革新要求的成本監(jiān)管理論和規(guī)則體系,推進成本監(jiān)管理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。同時,繼續(xù)加強重點壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審。進一步完善成本監(jiān)審辦法,建立健全壟斷行業(yè)的成本數(shù)據(jù)庫和專家智庫,利用大數(shù)據(jù)和借助第三方力量,研究探索行業(yè)成本監(jiān)審審核的標準,提高監(jiān)審效率和專業(yè)性。與國際接軌,研究建立適應壟斷行業(yè)成本監(jiān)管要求的行業(yè)管制的會計準則和成本核算制度,推進建立起針對政府定價的商品和服務專門的成本核算制度。