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監(jiān)管層明確IPO中止“八大原則” 12家中止企業(yè)面臨“撤材料”風險

來源:21世紀經濟報道  作者:何曉晴  日期:2017/12/12 8:41:48

“根據(jù)最新監(jiān)管精神,一方面,對發(fā)行主體的資質要求進一步從嚴,另一方面,發(fā)行審核的節(jié)奏也在提速??梢哉f,這兩方面都在倒逼加快IPO存量去庫存,發(fā)行主體必需加快申報進程。”12月11日,華南一家券商投行董事總經理對21世紀經濟報道記者表示?!罢l都想娶‘白富美’,到時競爭只會愈加激烈。現(xiàn)在壓力之大超過了以往任何時候,甚至都有些想打退堂鼓了?!?/p>

12月7日,證監(jiān)會官網最新發(fā)布的發(fā)行監(jiān)管問答中,在首次公開發(fā)行股票申請審核過程中有關中止審查等事項的要求中,就中止事項明確了八大原則。

在可以中止審查的八類情形中,分別包括發(fā)行人、或發(fā)行人的控股股東、實際控制人以及發(fā)行人的保薦機構、律師事務所等中介機構因涉嫌違法違規(guī)被證監(jiān)會立案調查,或者被司法機關偵查,尚未結案等情形。此外,發(fā)行人及保薦機構主動要求中止審查,理由正當且經證監(jiān)會批準也可以中止審查。

上述投行董事總經理稱,根據(jù)最新監(jiān)管精神,IPO申報中止的時間原則上不應超過三個月,如果超過三個月,要先把申報材料撤回去?!俺凡牧暇鸵馕吨l(fā)行人要先終止IPO進程。在終止后再重新啟動上市進程?!?/p>

12家中止狀態(tài)超三個月

據(jù)21世紀經濟報道記者統(tǒng)計,截至12月7日,在證監(jiān)會最新披露的65家中止審查的擬上市企業(yè)中,12家企業(yè)中止狀態(tài)已達三個月或超過三個月以上,分別包括欣賀股份、氣派科技、鱘龍科技、徽商銀行、東莞證券、云星宇、華恒生物、中創(chuàng)物流、泰林生物、德方納米、藍怡科技、浙礦重工。

特別是欣賀股份和氣派科技兩家公司的中止時間已超過一年以上,其最初中止時間均為2016年11月17日。兩家公司分別為情形四:發(fā)行人主動要求中止審查或者其他導致審核工作無法正常開展和情形一:申請文件不齊備等導致審核程序無法繼續(xù)。一家為國金證券保薦,另一家為國信證券擔任保薦機構。

“公司相關信息暫時還沒有到需要做出披露的時候,暫時不便透露。” 12月11日,欣賀股份董秘辦有關人士回應21世紀經濟報道記者稱。

從欣賀股份IPO申請進程來看,公司是三度中止IPO申請。最初,公司首發(fā)申請于2014年5月2日獲得受理。同年7月1日,公司就宣布中止。三個多月以后,公司再度啟動IPO進程,2015年1月8日,公司IPO申請又處于中止狀態(tài)。兩個多月之后,公司IPO申請再度受理,6月進行了反饋。2016年6月23日進行了預披露更新,等到11月,公司IPO申請又按下了暫停鍵。

同樣,氣派科技也曾兩度中止。氣派科技IPO申請最早于2014年12月4日獲得受理,2015年1月8日中止審查;2015年4月2日,其IPO申請再次獲得受理,2016年5月26日申請獲反饋,同年11月17日再度中止至今。

當天,氣派科技董秘文正國對21世紀經濟報道記者稱,“證監(jiān)會出臺了相關規(guī)定,公司會遵守相關監(jiān)管規(guī)定。目前公司內部正在采取相關措施處理此事?!辈贿^,針對公司是否會撤銷IPO申請材料一事,文正國則稱不便回應。

對此,一家上市券商投行負責人則稱,監(jiān)管新規(guī)用意是希望IPO項目按正常時間推進,也就是說審核常態(tài)化。“監(jiān)管不希望企業(yè)出現(xiàn)以往用時間空間,邊完善邊排隊卡位的情況。如果發(fā)行主體有些問題還說不清、暫時回答不了的話,最好還是先撤回來再說。當然,對照八條中止新規(guī),如果符合這些條件的話,企業(yè)還是可以走中止進程的?!?/p>

海通8單中止居首

值得一提的是,在上述65家IPO中止企業(yè)中,以海通證券保薦項目最多,共計有8單,分別包括上海龍旗科、美瑞新材、上海比路電、西安瑞聯(lián)新材料、江西匯仁藥業(yè)、南通國盛智能科技集團、奇瑞徽銀汽車金融、浙江浙礦重工。

而國金證券旗下保薦項目也有5家公司IPO申請?zhí)幱谥兄範顟B(tài),分別為無錫睿思凱科技、欣賀股份、北京萬泰生物藥業(yè)、上海藍怡科技、上海華培動力科技。

此外,中信建投、中泰證券各有4家IPO企業(yè)已中止;中信證券、招商證券、西南證券、金元證券、國信證券等五家券商也分別有3單IPO項目中止。

不過,截至當晚截稿,對于已中止的保薦企業(yè)項目是否會撤回申請材料,具體將如何處理等問題,海通證券沒有回復21世紀經濟報道記者的提問。

前述華南券商投行董事總經理直言,“此次新規(guī)發(fā)布之后,屢屢中止的情形料不會再發(fā)生了。對中止企業(yè)而言,如今也到了作出決擇的時候,到底是硬著頭皮上,還是主動撤退。按上述監(jiān)管文件發(fā)布之日起計算,十個工作日后不報申請,會里將自動一次性恢復審核。而且,監(jiān)管部門還提出要勇于投否決票,說明風向已經變了?!?/p>

該董事總經理告訴21世紀經濟報道記者,如今,上會聆訊時間從過去的45分鐘大幅延長至60-90分鐘左右。有時還會有超綱問題出現(xiàn),而且問得很細?!俺鯇彆煌ㄟ^轉而勸退的情況不會再出現(xiàn),即使初審會問題很大,也一定會安排上發(fā)審會,間隔時間一般在一周左右?!?/p>

此外,過會也并不以唯利潤論。比如凈利潤規(guī)模超過1億元的國金黃金、穩(wěn)健醫(yī)療、上海錦和商業(yè)經營管理、湘北威爾曼制藥、山東玻纖、神農股份、浙江鴻禧能源等7家IPO都被否。其中,國金黃金、穩(wěn)健醫(yī)療兩家公司凈利潤更是超過了4億元。同樣,24億元凈利潤的河北養(yǎng)元智匯飲品也被暫緩表決。

“鑒于后端審查更加嚴厲,我們預計,擬上市企業(yè)大面積終止潮即將出現(xiàn)。”該董事總經理如是說。

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