近期，針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、外交部、全國(guó)工商聯(lián)等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《行為規(guī)范》）。
《行為規(guī)范》明確指出，國(guó)家支持有條件的民營(yíng)企業(yè)“走出去”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”與國(guó)有企業(yè)“走出去”一視同仁。在此基礎(chǔ)上，《行為規(guī)范》主要從以下五方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范。
一是完善經(jīng)營(yíng)管理體系。民營(yíng)企業(yè)要建立健全境外投資決策、授權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部規(guī)章制度。二是依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)及其境外分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國(guó)內(nèi)外相關(guān)手續(xù)，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在境外投資過(guò)程中熱心公益事業(yè)，增進(jìn)文化交流，樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的良好企業(yè)形象。四是注重資源環(huán)境保護(hù)。倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，遵守東道國(guó)環(huán)保法規(guī)，履行環(huán)保責(zé)任和相關(guān)法律義務(wù)。五是加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防控。民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，完善境外安全保障措施，做好安全事故處理。
12月18日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，之前，由于缺少必要的規(guī)范，很多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行游擊式投資經(jīng)營(yíng)，有些企業(yè)缺乏誠(chéng)信損害國(guó)家形象，同時(shí)也有不少企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，到海外投資容易碰壁，這一定程度上也會(huì)影響到中國(guó)企業(yè)“走出去”的信心。因此，有必要對(duì)民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)和規(guī)范。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位切實(shí)做好《行為規(guī)范》的宣傳落實(shí)工作，引導(dǎo)和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一是做好指導(dǎo)監(jiān)督工作；二是強(qiáng)化“走出去”服務(wù)保障；三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。
