1月4日,中國證監(jiān)會原主席周道炯在出席“投融中國行科技金融扶貧論壇暨第二屆新三板文化節(jié)開幕式”時表示,作為后起之秀的新三板市場,在多層次資本市場中,已經(jīng)發(fā)展成為不可或缺的重要部分,并發(fā)揮著獨特的市場作用。
周道炯指出,中國資本市場在過去20多年的發(fā)展中,不斷探索發(fā)展,在改革開放前進(jìn)的過程中,走出了一條符合中國國情的特色發(fā)展道路,并取得了很大成就。這主要表現(xiàn)幾個方面:一是市場規(guī)模取得了快速發(fā)展;二是市場深度和廣度不斷拓展,包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板以及區(qū)域性股權(quán)交易市場在內(nèi),多層次資本市場已經(jīng)初步形成,并且多數(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)上市;三是市場管理機制日趨完善,市場定價機制進(jìn)一步完善,抵御市場風(fēng)險的能力進(jìn)一步增強,創(chuàng)新業(yè)務(wù)正在不斷完善,市場交易機制和風(fēng)險管理機制進(jìn)一步豐富;四是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用日益增強,這促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要商業(yè)銀行通過發(fā)行上市,改善了公司的治理結(jié)構(gòu);五是雙向開放水平不斷提高。
周道炯認(rèn)為,新三板市場經(jīng)歷了從“中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”到現(xiàn)在的“全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”的發(fā)展過程。2013年1月份,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式揭牌運營。同年12月份,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》,進(jìn)一步鞏固了全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)作為全國性公開證券市場的法制基礎(chǔ),明確全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù),境內(nèi)符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請掛牌,公開轉(zhuǎn)讓股份,進(jìn)行股權(quán)融資等。新三板開始擴容至全國,并實現(xiàn)井噴式發(fā)展。
周道炯認(rèn)為,五年的時間,新三板市場呈現(xiàn)出百花齊放的特征。其行業(yè)覆蓋度越來越廣、掛牌企業(yè)分布范圍越來越廣、機構(gòu)參與熱情越來越高。
在同一場合,中國證監(jiān)會政策研究室原副主任黃運成以“全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)改革與未來發(fā)展”為主題發(fā)表演講。就近期全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)推出的涉及信息披露、分層、交易制度的改革方案,黃運成表示,此次改革引入集合競價交易是一次突破,是一次轉(zhuǎn)型,未來的方向是變成連續(xù)競價,往交易所方向轉(zhuǎn)型。