主持人杜雨萌：最近一段時間，地方發(fā)改委工作會議陸續(xù)召開，各地謀劃的重大項目投資計劃也逐漸浮出水面。其中，安徽、陜西、新疆、河北等地，今年計劃完成的重點項目投資規(guī)模均超過千億元。專家表示，在重大項目投資上，至少還要面臨兩方面問題。
近日，湖南、陜西、河北、新疆、四川、安徽等地的發(fā)改委相繼召開工作會議確定了2018年重大項目投資計劃。有的省份計劃投資規(guī)模1960.47億元，有的省份計劃投資規(guī)模8000億元。值得注意的是，多個省份推出的投資項目都緊跟國家戰(zhàn)略布局。
接受《證券日報》記者采訪的專家認為，當前，我國經濟轉向高質量發(fā)展階段，強調更高質量的經濟增長，地方在投資結構上也需要更注重高質量投資，這也是今年重點項目投資的一大亮點。
具體來看，2018年河北省將著力推進京津冀協同發(fā)展，強力實施重點項目“438”工程，省重點項目安排400項左右，市級抓好3000項左右，全年完成投資8000億元。
湖南省將全面落實創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，加快建設一批國家重點實驗室、國家工程研究中心、打造國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，促進軍民融合深度發(fā)展，全面融入“一帶一路”。落實推進國際產能和裝備制造合作三年行動計劃。今年將突出產業(yè)發(fā)展，計劃投資1960.47億元，支持192個重點項目建設。
陜西省提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加塊城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深度融入“一帶一路”。2018年將安排省級重點項目600個、年度投資5000億元。新開工項目100個，爭取全省固定資產投資增速繼續(xù)保持10%左右，重點推進基礎設施、能源化工、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、傳統產業(yè)升級、民生、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境等方面的項目。以新能源汽車和智能汽車為突破口，到2018年戰(zhàn)略性新興產業(yè)占GDP比重超過12.5%。
“今年地方投資壓力還是比較大的?！泵裆C券PPP研究中心主管朱振鑫昨日對《證券日報》記者表示，雖然今年繼續(xù)實施積極的財政政策，但為了打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，財政部不斷強化地方政府債務風險防控，嚴禁利用PPP模式違法違規(guī)變相舉債，嚴防地方政府隱性債務風險。這造成地方政府付費意愿和兜底意愿的能力下降，導致項目的安全性很難贏得金融機構的信任。另外，從融資角度來看，監(jiān)管部門密集出臺金融監(jiān)管政策，尤其是對通道業(yè)務的監(jiān)管，導致很多項目融資很難實現。
有分析人士認為，當前隨著財政收入增速的放緩，在新舊動能轉換中，財政收支缺口增大，一些地方收支矛盾已經十分尖銳，并且在樓市調控不放松的背景下，地方政府以往依靠賣地和房地產相關收入來進行投資和建設的“土地財政”模式難以為繼。
