證監(jiān)會近日通報了2017年證監(jiān)稽查20起典型違法案例,涵蓋虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場、編造傳播證券期貨虛假信息等六大類,這是扎實貫徹落實“依法全面從嚴”監(jiān)管工作要求的成績單。
內(nèi)幕交易被稱為資本市場的“毒瘤”,監(jiān)管層一直反復(fù)強調(diào)將以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊。上周五,證監(jiān)會公布了2017年20起典型違法案例,其中,6起為內(nèi)幕交易及利用未公開信息交易案。
對此,大同證券首席投資顧問鄭虹在接受《證券日報》記者采訪時表示,沒有“三公”的市場秩序,投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益就得不到保護。內(nèi)幕交易呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,嚴重破壞了市場公平,擾亂了市場正常秩序,必須始終予以嚴厲打擊。證監(jiān)會嚴厲打擊內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,有利于切實防范資本市場風(fēng)險,有效促進資本市場規(guī)范發(fā)展。
事實上,對市場亂象始終保持刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力,監(jiān)管層是這樣講的,也是這樣在落實的。
針對“靠消息炒股”的市場突出問題,證監(jiān)會稽查部門加大了打擊力度。來自中國證監(jiān)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年新增內(nèi)幕交易立案101件,占新增立案案件的32%,同比增長54%。
另外,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年內(nèi)幕交易平均案值超過3000萬元,7%的案件涉案金額突破億元,超過70%的內(nèi)幕交易獲利,最高收益4000余萬元。從內(nèi)幕信息看,并購重組仍是內(nèi)幕交易重災(zāi)區(qū),利用高送轉(zhuǎn)、重大虧損等業(yè)績類信息從事非法交易案件多發(fā)。
比如,在周繼和內(nèi)幕交易江泉實業(yè)(600212)股票案中2014年4月份至6月份,張健業(yè)為山東江泉實業(yè)股份有限公司居間介紹并購重組方,期間內(nèi)幕交易“江泉實業(yè)”股票,并將相關(guān)內(nèi)幕信息傳遞給其大學(xué)老師周繼和。周繼和在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)買入“江泉實業(yè)”股票,獲利1264余萬元。
從涉案主體看,法定內(nèi)幕信息知情人直接交易仍占40%;內(nèi)幕信息泄露范圍進一步擴大,包括知情人子女就讀學(xué)校校長、銀行審貸人員、市場掮客、開辦企業(yè)所在地黨政干部等。從傳遞方式看,網(wǎng)絡(luò)社交工具的普及客觀上為內(nèi)幕信息在親屬圈、朋友圈、同事圈等多種熟人圈內(nèi)多層多級多向傳遞提供了便利,形成一批窩案串案。統(tǒng)計顯示,超過25%的案件涉案主體在3人以上,最多7人同時被查。
“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。這些內(nèi)幕交易者,也受到了應(yīng)有的處罰。比如,華為原副總裁、時任北京牛電科技有限責(zé)任公司董事長李一男內(nèi)幕交易華中數(shù)控(300161)股票案中,2017年1月22日,廣東省高級人民法院作出二審判決,判處李一男有期徒刑二年六個月,沒收違法所得并處罰金700余萬元;太平洋資管投資經(jīng)理李雪“老鼠倉”案中,2017年6月份,上海市高級人民法院二審認定時任太平洋資管公司權(quán)益投資部經(jīng)理李雪從事“老鼠倉”交易,情節(jié)特別嚴重,判處有期徒刑五年六個月,并處罰金人民幣500萬元。