乍暖還寒四月將至,近四個(gè)月的PPP清庫(kù)冰封期即將結(jié)束,隨著PPP清庫(kù)工作的完成,PPP項(xiàng)目或?qū)⒂瓉?lái)新一輪落地潮。
2017年11月,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》,要求對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓,限定日期于2018年3月31日前完成PPP入庫(kù)項(xiàng)目集中清理工作。最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2018年3月9日,PPP項(xiàng)目庫(kù)共清退項(xiàng)目1665個(gè),合計(jì)金額1.55萬(wàn)億元,其中交通運(yùn)輸、市政工程、旅游、保障性安居工程類項(xiàng)目占比較高。具體到生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,生態(tài)建設(shè)類和環(huán)境保護(hù)類退庫(kù)項(xiàng)目共計(jì)91個(gè),占退庫(kù)項(xiàng)目比重5.5%,投資金額716.4億元,占比4.6%。
從整體來(lái)看,PPP自規(guī)范化以來(lái),資本市場(chǎng)對(duì)PPP的態(tài)度主要持觀望態(tài)度,部分企業(yè)融資速度頗受影響。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,PPP今后偏重“重運(yùn)營(yíng)”、“國(guó)退民進(jìn)”是必然趨勢(shì)。不過(guò)PPP項(xiàng)目庫(kù)通過(guò)此次大清理,相關(guān)行業(yè)將迎來(lái)量質(zhì)齊增的健康發(fā)展期,其中生態(tài)環(huán)保類PPP項(xiàng)目最受看好。近年來(lái),全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作如火如荼,政府也一直提升生態(tài)環(huán)保地位,“十九大”增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)被寫(xiě)入黨章;2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把污染防治列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一;今年“兩會(huì)”更是將生態(tài)文明歷史性的寫(xiě)入憲法。目前,第四批PPP項(xiàng)目已經(jīng)公布,其生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目占比明顯再一次增加,隨著相關(guān)政策的持續(xù)加碼,未來(lái)生態(tài)環(huán)保類PPP公司或?qū)⑹芤妗?/p>
23日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。相關(guān)人士表示,全域旅游是伴隨休閑游時(shí)代的新業(yè)態(tài),在PPP模式的主導(dǎo)下,未來(lái)市場(chǎng)前景可期。2018年以來(lái),政府機(jī)構(gòu)先后兩次發(fā)文對(duì)相關(guān)全域旅游工作做出部署,其中國(guó)家旅游局辦公室印發(fā)通知,確定2018年為“美麗中國(guó)——2018全域旅游年”,宣傳口號(hào)為“新時(shí)代,新旅游,新獲得”、“全域旅游,全新追求”。在生態(tài)園林行業(yè),隨著PPP模式的推進(jìn),相關(guān)上市企業(yè)亦已布局在先,代表企業(yè)有東方園林、嶺南股份。據(jù)東方園林披露的公告,2018年1月至今,共計(jì)中標(biāo)全域旅游項(xiàng)目金額達(dá)39.58億元,而嶺南股份自收購(gòu)恒潤(rùn)科技和德瑪吉兩個(gè)子公司,2017年文旅項(xiàng)目營(yíng)收達(dá)8.92億元,同比增長(zhǎng)120.13%。