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數(shù)據(jù)透視92號(hào)文之后的PPP 悲觀預(yù)期下持續(xù)改善的基本面

來(lái)源:上海申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所有限公司  作者:李楊/李峙屹/黃穎  日期:2018/4/3 11:10:29

投資建議:PPP 基本面不斷修復(fù),高增長(zhǎng)確定性強(qiáng),建議加大配置:首推業(yè)績(jī)確定性高的:嶺南股份(18 年94%增長(zhǎng),PE14X。充分受益生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)村振興,至今已簽22 億鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,2.38 億雄安新區(qū)項(xiàng)目,18 年業(yè)績(jī)確定性高)、東方園林(18 年49%增長(zhǎng),PE17X。PPP 融資能力最強(qiáng),PPP 項(xiàng)目入庫(kù)率達(dá)74.16%,約290 億項(xiàng)目成為財(cái)政部PPP 示范項(xiàng)目),關(guān)注鐵漢生態(tài)、天域生態(tài)、龍?jiān)ㄔO(shè)、葛洲壩等。

復(fù)盤PPP 2016 年以來(lái)的表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)業(yè)績(jī)高增是驅(qū)動(dòng)股價(jià)上漲的主線,政策和利率造成擾動(dòng):1)2016年下半年,PPP 模式逐漸成熟,其可以改善企業(yè)現(xiàn)金流和提升市場(chǎng)集中度的邏輯得到市場(chǎng)認(rèn)可,疊加生態(tài)環(huán)保行業(yè)投資需求旺盛,PPP 板塊獲得50%以上漲幅;2)2016 年末受融資成本上升影響,PPP 板塊有所調(diào)整,但項(xiàng)目收益率和融資成本沒(méi)有倒掛,不影響項(xiàng)目正常執(zhí)行;3)17 年一季度和三季度PPP板塊都有較好表現(xiàn),主要是業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)確定性隨著季報(bào)發(fā)布被逐漸增強(qiáng);4)17 年11 月由于92 號(hào)文等政策影響,PPP 板塊開(kāi)始調(diào)整。

當(dāng)前PPP 基本面持續(xù)改善,拐點(diǎn)逐步確立:1)92 號(hào)文影響小于市場(chǎng)預(yù)期。綜合財(cái)政部、明樹(shù)、大岳三大數(shù)據(jù)庫(kù)研究分析,我們認(rèn)為清庫(kù)對(duì)PPP 正常執(zhí)行影響較小,一方面,入庫(kù)情況保持樂(lè)觀,92號(hào)文發(fā)文至今, PPP 管理庫(kù)退出項(xiàng)目涉投資額4413 億元,新入庫(kù)項(xiàng)目涉投資額1.60 萬(wàn)億,凈增加1.16 萬(wàn)億,且入庫(kù)項(xiàng)目中40%是政府付費(fèi)項(xiàng)目,清理期間入庫(kù)明顯大于出庫(kù)也顯示政府推進(jìn)PPP 的決心;另一方面,成交情況依舊活躍,92 號(hào)文以來(lái)PPP 市場(chǎng)成交額仍然保持較快增速,體現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)展并未受到過(guò)分影響;2)項(xiàng)目庫(kù)清理結(jié)束,銀行融資有望恢復(fù)正常化,而在留庫(kù)項(xiàng)目中收益率好、現(xiàn)金流充裕、國(guó)家大力推進(jìn)的生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的項(xiàng)目則更有望率先獲得融資,實(shí)現(xiàn)加速落地;3)央企在降杠桿和192 號(hào)文影響下,參與投資類項(xiàng)目的動(dòng)力減弱,利好民企在PPP 的市場(chǎng)份額提升。192 號(hào)文后民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目成交金額占比已由24.10%提高至26.12%,第四批示范項(xiàng)目亦顯著向民企傾斜,項(xiàng)目參與度提升4.1 個(gè)百分點(diǎn)至51%。 4)PPP 條例列入今年立法計(jì)劃,將給社會(huì)資本穩(wěn)定正面預(yù)期,也透露一個(gè)重要信息,就是PPP 仍是政府重要的政策選項(xiàng)。5)18 年建立湖長(zhǎng)制,鄉(xiāng)村振興都為生態(tài)園林的PPP 提供大量增量需求。

上市公司PPP 質(zhì)量高,清庫(kù)影響甚微:根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),92 號(hào)文發(fā)文至今,沒(méi)有上市公司出現(xiàn)兩個(gè)以上PPP 項(xiàng)目退庫(kù)的情況,大部分公司沒(méi)有項(xiàng)目被退庫(kù),而且在這段時(shí)間,有較多項(xiàng)目新入庫(kù),反映出上市公司的PPP 項(xiàng)目質(zhì)量較高。從項(xiàng)目入庫(kù)率來(lái)看,普遍入庫(kù)率都超過(guò)65%,天域生態(tài)、龍?jiān)ㄔO(shè)、葛洲壩、東方園林的入庫(kù)率靠前。

生態(tài)園林上市公司PPP 項(xiàng)目背后產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛,市場(chǎng)空間大:1)生態(tài)修復(fù)行業(yè)景氣度持續(xù)走高,年初投資增速超預(yù)期,18 年全面建立湖長(zhǎng)制將進(jìn)一步強(qiáng)化水環(huán)境治理的執(zhí)行力度,行業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。2)鄉(xiāng)村振興為生態(tài)園林PPP 帶來(lái)增量需求。建筑企業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最先、最直接的受益方,據(jù)測(cè)算未來(lái)精準(zhǔn)扶貧年投入近萬(wàn)億,而從歷史看,其中涉及基建建設(shè)的比例超60%。3)全域旅游受政策支持,投資加速。PPP 模式作為全域旅游項(xiàng)目開(kāi)展的最佳方式,未來(lái)大量落地將成為必然趨勢(shì),而園林企業(yè)憑借產(chǎn)業(yè)鏈一體化建設(shè)能力,具有天然參與優(yōu)勢(shì)。

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