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PPP總庫規(guī)模不減反升 環(huán)保邊際影響小

來源:國泰君安證券股份有限公司  作者:徐強(qiáng)/翟堃/韓佳蕊  日期:2018/4/11 9:10:08

梳理財(cái)政部PPP 庫1.4 萬個(gè)項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn),清庫后項(xiàng)目總規(guī)模不減反升,管理庫擴(kuò)張至11.5 萬億,增長15%。其中環(huán)保項(xiàng)目清庫占比極低,上市公司沒有受到清庫影響。

摘要:

PPP清庫盤點(diǎn):清庫后項(xiàng)目總規(guī)模不減反升,環(huán)保項(xiàng)目清庫占比極低。

1)管理庫清庫少新增多,規(guī)模穩(wěn)健擴(kuò)張。截至2018 年3 月底管理庫規(guī)模11.5 萬億(+1.46,15%),其中清庫0.59 萬億、新增入庫1.88 萬億、由儲(chǔ)備庫晉升0.36 萬億、降級至儲(chǔ)備庫0.15 萬億。2)儲(chǔ)備庫清理規(guī)模略大,實(shí)際影響小。儲(chǔ)備庫規(guī)模6.81 萬億(-0.73,-10%),在2017 年10 月底基礎(chǔ)上清庫2.19 萬億、新增入庫1.70 萬億、晉升至管理庫0.36 萬億、由管理庫降級0.15 萬億??紤]到實(shí)際操作過程中沒有經(jīng)過的財(cái)評兩評的項(xiàng)目極難獲得貸款,對現(xiàn)有項(xiàng)目的邊際影響較小。3)欠發(fā)達(dá)區(qū)域與無績效掛鉤項(xiàng)目首當(dāng)其沖。以政府付費(fèi)為主的交通運(yùn)輸與市政工程分別占清庫總金額的36%和20%,西部新疆、云南和甘肅三省清庫金額分別占總額20%、19%與12%。4)環(huán)保項(xiàng)目需求剛性,受影響較小。環(huán)保PPP 合計(jì)清庫項(xiàng)目377 個(gè),金額1300 億元,占比清庫總規(guī)模約5%,環(huán)保PPP 憑借明確的運(yùn)營績效掛鉤機(jī)制,模式更符合PPP 的初衷,基本不受清庫規(guī)則影響。

無公司被實(shí)質(zhì)性清庫,推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目公司博世科、碧水源。我們梳理無項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性被從庫內(nèi)清除,多家入庫訂單/市值比超過100%,考慮到優(yōu)質(zhì)環(huán)保PPP 項(xiàng)目的進(jìn)度和銀行信貸未受本次清庫而中斷,對應(yīng)公司業(yè)績兌現(xiàn)性更強(qiáng)。1)博世科:在手高質(zhì)量訂單逾百億,長期布局的流域治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)與土壤修復(fù)均是朝陽期子行業(yè),已有技術(shù)儲(chǔ)備的油泥處置和地下水修復(fù)板塊,也有望隨著未來政策重視而釋放動(dòng)力,預(yù)計(jì)2018 年凈利潤4.50億元,對應(yīng)PE19 倍,維持“增持”評級。2)碧水源:在手訂單充沛、融資能力強(qiáng)的環(huán)保PPP 龍頭, 2017 年新增訂單約480 億,資產(chǎn)負(fù)債率低、在手現(xiàn)金充足,融資實(shí)力突出,受益于PPP 回暖。

本周板塊訂單回顧:根據(jù)公告與招投標(biāo)信息,本周環(huán)保公司新增訂單三單,分別所屬為興源環(huán)境(未披露)、東方園林(2.5 億)與東珠景觀(5 億)。

本周市場行情概覽:本周僅有三個(gè)交易日,其中環(huán)保、水務(wù)、燃?xì)?、電力分別下跌1.73%、1.69%、0.59%、1.93%;創(chuàng)業(yè)板指、深證成指、上證綜指分別下跌3.35%、1.69%、1.19%。漲幅前三名:新余國科(+21.3%)、中環(huán)環(huán)保(+16.4%)、佳力圖(+13.5%);漲幅后三名:首創(chuàng)股份(-6.4%)、天華院(-5.9%)、三聚環(huán)保(-5.5%)。

行業(yè)本周重要事件回顧:新疆叫停部分PPP 項(xiàng)目;生態(tài)環(huán)境部4 月3 日在京召開全國環(huán)境影響評價(jià)工作會(huì)議;財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部明確環(huán)保稅征收有關(guān)問題。

風(fēng)險(xiǎn)提示:已開工PPP 項(xiàng)目被叫?;蜻M(jìn)度不達(dá)預(yù)期。

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