唯有推動新三板市場的改革才能夠破局。事實上，李明上任以來也陸續(xù)推動了多項政策的發(fā)布，其中最為重要的是由其主導2017年末針對新三板市場交易制度，分層制度以及信息披露制度的重磅改革。
21世紀經濟報道記者近日從接近全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（下稱“全國股轉系統(tǒng)”）的消息人士處獲悉，全國股轉系統(tǒng)近期將有高層人事變動，總經理李明或將調往地方局任職。
2016年11月有消息稱李明將從證監(jiān)會非公部副主任調任，2017年1月中旬全國股轉系統(tǒng)正式更新領導班子架構，李明首次以全國股轉系統(tǒng)總經理的身份亮相。也就是說，如果離任去往地方局任職，李明在全國股轉系統(tǒng)總經理任上不足兩年時間。
艱難時期上任
李明在證監(jiān)系統(tǒng)工作時間不短，此前在發(fā)行部工作，2011年由發(fā)行部綜合處處長競聘為非公部副主任。
在上任全國股轉系統(tǒng)之前，李明在新疆掛職鍛煉數年，2014年11月出任新疆自治區(qū)人民政府金融工作辦公室黨組副書記、副主任，2016年5月被調任新疆自治區(qū)農村信用社聯合社黨委委員、主任。
2016年底，時任全國股轉系統(tǒng)董事長楊曉嘉臨近退休，董事長的職位出現了空缺，最終原總經理謝庚上任董事長，而李明則接過謝庚的職位任總經理。此時上任總經理的李明恰好處在新三板這一輪艱難改革周期的開頭。
首先二級市場交易持續(xù)低迷，流動性問題始終沒有解決的良方妙藥。與此同時，相比此前幾年2017年開始新三板新增掛牌企業(yè)數量銳減，直至2018年開始總體掛牌企業(yè)數量負增長。
唯有推動新三板市場的改革才能夠破局。事實上，李明上任以來也陸續(xù)推動了多項政策的發(fā)布，其中最為重要的是由其主導2017年末針對新三板市場交易制度，分層制度以及信息披露制度的重磅改革。
2017年12月22日，全國股轉系統(tǒng)三箭齊發(fā)，分別發(fā)布了新制定的《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法》（以下簡稱《分層管理辦法》）、《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)股票轉讓細則》（以下簡稱《轉讓細則》）及《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細則》。
彼時，李明在政策吹風會上對記者表示：“深化新三板改革是一項系統(tǒng)性工作，中國證監(jiān)會高度重視，確定了‘以分層為抓手，配套推出發(fā)行、交易、信息披露、監(jiān)管等差異化改革’的總體思路?！?/p>
有多位與李明有過工作接觸的券商人士向記者評價道，李明上任之后大力推進新三板的制度建設，尤其是對一些政策在法律上的可行性頗為重視，記者獲悉近期新三板或實驗同股不同權的事項便是由李明親自帶隊研究推進。
“新三板市場改革的需求迫切，但就目前各種因素的制約下，真正能夠做到的事情很少，李總上任后提出了很多制度建設的設想，有涉及公開發(fā)行的，有再分層的，他還是很想在三板做一些事情?！币晃唤咏珖赊D系統(tǒng)的人士8月1日對記者表示。
改革繼續(xù)中
除了總經理李明或有變動外，新三板中層已經在年中經歷了一輪大調整和輪換，業(yè)務部門的設置也發(fā)生了一些變化，最終經過改革之后，全國股轉系統(tǒng)新的主要業(yè)務部門將包括綜合事務部、市場發(fā)展部、掛牌審查部、公司監(jiān)管部、融資并購部、自律監(jiān)管部、交易運行部、信息統(tǒng)計部以及市場監(jiān)察部。
全國股轉系統(tǒng)總經理李明今年以來最后一次公開發(fā)聲是在今年1月24日參加某論壇時進行了主旨發(fā)言，在發(fā)言中他表示2018年全國股轉公司擬重點推動四項工作，包括：推進市場精細化分層、研究發(fā)行制度改革，研究制定新三板發(fā)展戰(zhàn)略、推動健全完善市場上位法，推進對外開放與合作、探索與境外交易所的互聯互通，全力維護市場穩(wěn)定運行。
上述四項工作中，除了探索與境外交易所的互聯互通、全力維護市場穩(wěn)定運行、深化分類監(jiān)管等幾個事項外，其他改革的推進都很緩慢，但這些事項對于現階段的新三板市場來說又很急迫。
這種情況下，總經理的人事變動讓諸多市場人士擔心或影響新三板市場改革的推進。
“從非公部上任后，李總花了些時間熟悉新三板市場，可以說2017年底開始，很多他主導的東西才慢慢看出方向來，現在如果離任的話，新來的總經理可能又會適應一段時間，這無疑會對政策的推進有影響?！鼻笆鼋咏珖赊D系統(tǒng)的人士表示。
截至目前，21世紀經濟報道記者尚未了解到全國股轉系統(tǒng)未來總經理的人選，但諸多市場參與者期待繼任者仍能夠看到新三板市場目前的問題并且堅持改革。
一位北京地區(qū)新三板企業(yè)董事長7月30日對記者講道：“誰做全國股轉系統(tǒng)總經理我們不是特別關注，但希望人事交接盡快完成，人事變更完成才能繼續(xù)推進制度改革。另外，最好的情況下希望此次高層人事變動能夠將新三板市場定位明確，目前的新三板市場如果繼續(xù)不三不四地發(fā)展下去，企業(yè)和參與機構都會更加低迷，進而逃離這個市場。”
