證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉昨日表示，為進(jìn)一步堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念，穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行常態(tài)化工作，提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，證監(jiān)會(huì)決定啟動(dòng)發(fā)行審核委員會(huì)(發(fā)審委)換屆工作。
發(fā)審委制度是發(fā)行監(jiān)管制度的重要組成部分。目前履職的第十七屆發(fā)審委成立于2017年9月30日，截至2018年9月27日，召開發(fā)審會(huì)審核項(xiàng)目454個(gè)。
因把主板發(fā)審委和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委合二為一，這屆發(fā)審委被外界稱之為首屆 大發(fā)審委 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大發(fā)審委上任一年IPO通過率為53.85%，遠(yuǎn)低于此前水平：去年前10個(gè)月IPO的通過率是80.99%，而2015年與2016年，發(fā)審委審核通過率分別為92.28%和91.14%。
高莉表示，一年來，第十七屆發(fā)審委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于強(qiáng)化發(fā)審委管理的各項(xiàng)要求。切實(shí)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和黨組織建設(shè)，提高政治站位;學(xué)習(xí)落實(shí)中央決策部署和國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管理念，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);不斷完善制度，細(xì)化內(nèi)部工作流程，加強(qiáng)發(fā)審委運(yùn)行管理;從嚴(yán)落實(shí)紀(jì)律要求，嚴(yán)守廉政底線?？傮w上看，第十七屆發(fā)審委在穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行常態(tài)化工作、強(qiáng)化市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)、凈化市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。
既要嚴(yán)把資本市場(chǎng)入門關(guān)，又要本領(lǐng)高強(qiáng)能夠用專業(yè)技能獨(dú)立履職，這是本屆發(fā)審委63位發(fā)審委員上任之初就定下的使命。 申萬宏源分析師林瑾認(rèn)為，這是穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行常態(tài)化背景下發(fā)審委員的新要求，將影響相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期資本市場(chǎng)的新股發(fā)行生態(tài)。
從嚴(yán)審核的良性引導(dǎo)以及政策調(diào)整，讓不少有瑕疵的企業(yè)主動(dòng)選擇離開IPO排隊(duì)序列，僅今年以來，就有162家企業(yè)終止審查，這一數(shù)字已經(jīng)高于2017年的130家。
本屆發(fā)審委的從嚴(yán)審核讓新股發(fā)行的 質(zhì) 和 量 均有提升，IPO堰塞湖也出現(xiàn)了退潮跡象，目前在排隊(duì)序列的擬IPO企業(yè)不足300家。一家券商投行人士表示，今年投行報(bào)到會(huì)里的首發(fā)項(xiàng)目比去年明顯少了，除了利潤(rùn)門檻更高，還有一個(gè)重要原因是過會(huì)率下降后保薦機(jī)構(gòu)更加謹(jǐn)慎，畢竟上會(huì)被否對(duì)投行品牌的傷害還是比較大的。
