今年前三季度，中國誠通控股集團有限公司亮出一份可喜的成績單：不僅生產經營穩(wěn)中有進，而且凈資產增速快于資產增速，顯現(xiàn)企業(yè)投資能力提升，資本運營特征愈加明顯。 1992年誕生的中國誠通，一度擔負著國家重要生產資料指令性計劃的收購、調撥、倉儲、配送任務。伴隨國企改革不斷推進，誠通先后承擔多項改革試點任務，并在2016年2月成為首批央企國有資本運營公司試點，全面開啟了國有資本運營新征程。 實現(xiàn)以“管資本”為主，傳統(tǒng)的企業(yè)機構設置、運行模式明顯“水土不服”。
對此，中國誠通集團董事長馬正武說，我們首先以新設的方式實施全面改組，以公司治理為主渠道調整對所出資企業(yè)的管控方式，打造專業(yè)化平臺，釋放企業(yè)活力。 新設股權管理、資本運營等4個前臺業(yè)務部門，突出總部運營功能；新出臺制度、辦法、規(guī)范58項，初步構建適應國資運營公司體制的制度流程；對內競爭上崗、對外廣納專業(yè)人才，特別是在基金管理、股權管理等平臺推行職業(yè)經理人、差異化薪酬等市場化機制…… 一系列改革大刀闊斧地鋪展開來，為企業(yè)有效搭建起了市場化的運營機制。此后，誠通圍繞試點的“平臺”定位，不斷創(chuàng)新運營模式，在服務國有資本布局結構調整中大展拳腳。
2017年8月20日，隨著聯(lián)通集團旗下A股上市公司發(fā)布專項公告，各方矚目的聯(lián)通混改方案塵埃落定。人們在戰(zhàn)略投資者名單中發(fā)現(xiàn)了中國國有企業(yè)結構調整基金的身影：以近130億元受讓中國聯(lián)通A股上市公司6.11%股份，成為其第三大股東。 作為國內規(guī)模最大的私募股權投資基金，由中國誠通牽頭、共十家機構發(fā)起的國調基金設立兩年來通過市場化、專業(yè)化的投資方式，服務國有企業(yè)布局優(yōu)化、結構調整和高質量發(fā)展，截至今年8月底累計簽約金額超過700億元，超九成資金投向了國有企業(yè)，涉及50多家央企的近70個項目。 據(jù)誠通總裁朱碧新介紹，基金既推動中國國航、中國電建等央企結構調整，積極參加中國聯(lián)通、中糧資本混改，又助力中鋼集團、中船重工等企業(yè)改革脫困、降杠桿，還主動在環(huán)保、金融科技、智能制造等戰(zhàn)略新興行業(yè)布局。 發(fā)揮基金引導作用是中國誠通創(chuàng)新運營模式，服務國有資本布局結構調整的一個側面。近年來，誠通不斷探索以基金投資、股權運作、資產管理、培育孵化等方式，促進國資合理流動和優(yōu)化配置，提高國有資本運營效率。
例如，設立股權管理專業(yè)平臺，形成規(guī)范的股權運作流程，已完成劃轉股票18只；創(chuàng)新方式推進所出資企業(yè)開展混改，通過上市公司定增、產權交易市場引資等引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)非公資本持股比例、董事席位與國有股東的有效制衡。 此外，誠通還積極探索發(fā)行指數(shù)化產品等股權運作方式，提高國有資本流動性。誠通牽頭發(fā)起設立了中證央企結構調整指數(shù)，并授權三家基金公司發(fā)行央企結構調整ETF基金。日前三只央企ETF產品完成了募集工作，共募集資金約483.4億元人民幣。 業(yè)內人士認為，此舉有助于進一步打通各類資本投資配置優(yōu)秀國有上市公司，分享國企改革紅利的通道。
“市場化是試點必須堅守的原則?！瘪R正武表示，兩年多的國有資本運營公司試點實踐表明，以市場化方式服務國家戰(zhàn)略、服務布局結構調整、防止國有資產流失的路子能夠行得通、走得穩(wěn)。
