本報(bào)綜合消息 全國(guó)股轉(zhuǎn)公司昨日公告，自2013年掛牌公司發(fā)行融資制度建立以來(lái)，掛牌公司融資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴，促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善直接融資體系發(fā)揮了積極作用。但隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)展，股票發(fā)行實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。市場(chǎng)主體普遍反映，現(xiàn)行發(fā)行規(guī)則在流程優(yōu)化、程序簡(jiǎn)化、效率提升等方面仍有改進(jìn)空間：一是“串聯(lián)式”審查機(jī)制，導(dǎo)致募集資金實(shí)際閑置時(shí)間較長(zhǎng)，影響募集資金使用效率;二是發(fā)行審議程序和信息披露要求原則性較強(qiáng)，但靈活性不足;三是募集資金監(jiān)管要求不太適應(yīng)中小微企業(yè)特征。
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司在充分研究論證并征求市場(chǎng)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于掛牌公司股票發(fā)行有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，并對(duì)配套指引、指南進(jìn)行了修訂完善，主要包括以下五個(gè)方面：一是實(shí)施并聯(lián)審查機(jī)制，縮短募集資金閑置時(shí)長(zhǎng);二是推出授權(quán)發(fā)行制度，提高小額發(fā)行決策效率;三是堅(jiān)持負(fù)面清單管理，優(yōu)化募集資金監(jiān)管要求;四是明確回避表決要求，防范監(jiān)管套利;五是明確終止備案情形，落實(shí)規(guī)則監(jiān)管。
