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完善資本市場制度,促進長期健康發(fā)展

來源:21世紀經(jīng)濟報道  作者:  日期:2018/10/31 8:49:04

 10月30日,證監(jiān)會在其官方網(wǎng)站表態(tài)稱,正在按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的統(tǒng)一部署,圍繞資本市場改革,加快推動三方面工作,回應(yīng)市場關(guān)切,包括提高上市公司質(zhì)量,優(yōu)化交易監(jiān)管,同時吸引險資、養(yǎng)老金等長線機構(gòu)資金入市,鼓勵價值投資。

 該聲明被市場視為利好,當日上證指數(shù)以1.02%的漲幅收盤。應(yīng)當說,證監(jiān)會的聲明既是按照統(tǒng)一部署,穩(wěn)定市場并加快改革的宣言,也是證監(jiān)會主席劉士余10月中旬在與股民召開座談會后,對來自投資者建言獻策的積極回應(yīng)。其中,關(guān)于上市公司回購股份、多渠道化解股權(quán)質(zhì)押難題、采取措施支持民營企業(yè)發(fā)展、引導更多長線資金入市等建議已經(jīng)推出了相關(guān)政策。

 聲明中的第二條備受矚目,即減少交易阻力,增強市場流動性。減少對交易環(huán)節(jié)的不必要干預(yù),讓市場對監(jiān)管有明確預(yù)期,讓投資者有公平交易的機會。

 自2015年股市發(fā)生大幅下跌以及2016年初出現(xiàn)熔斷危機后,監(jiān)管部門加強了對交易的干預(yù),依靠金融科技手段,對所謂的異常交易進行口頭警告或者直接限制交易權(quán)限等。這樣做的初衷是限制游資炒作以及各種投機性的操作,避免市場大起大落,但客觀上也導致市場活躍度下降。

 現(xiàn)在,為了增加市場流動性,既要減少對交易環(huán)節(jié)不必要的干預(yù),也不應(yīng)放縱市場操縱。中國市場存在“一放就亂,一管就死”的特征,優(yōu)化交易監(jiān)管不等于任由游資炒作,對于監(jiān)管者和投資者而言,這應(yīng)該是共同遵守的原則。

 中國股市估值處于比較低的位置,有了很強的投資價值。即使A股擁有了投資價值,投資者的信心以及資金如何配置等,都需要一個較長周期進行改善和布局,我們應(yīng)該有耐心等待市場消化種種不利條件,完成市場自我調(diào)整。

 與歷史上每次股市超跌后的反應(yīng)一樣,中國正在從完善制度、拓寬入市資金,到管理層、媒體輿論鼓勁等方面,想要提升投資者信心,讓股市立即回暖。但歷史證明,市場有其內(nèi)在的規(guī)律,調(diào)整需要時間,外部的利好可以刺激一個上升周期的市場,但很難在短時間內(nèi)改變處于下行周期的市場。因此,現(xiàn)在我們應(yīng)該通過結(jié)構(gòu)性的策略穩(wěn)定市場,而不要期望市場立即回升。

 與此前股市回調(diào)不同的是,此次股市回調(diào)伴隨著宏觀經(jīng)濟下行,并且產(chǎn)生了相互影響的效果。也就是說,此前中國股市的震蕩主要是市場內(nèi)在博弈的結(jié)果,這一次既有流動性等問題,也是對宏觀經(jīng)濟的反應(yīng),包括貿(mào)易摩擦、產(chǎn)能過剩,等等。

 在過去數(shù)年,中國股市出現(xiàn)一些大股東“精準”減持、“清倉式”減持等現(xiàn)象,其中一部分是套現(xiàn)跑路。針對這種嚴重損害中小投資者利益的行為,監(jiān)管部門增加了減持門檻,一些大股東通過股權(quán)質(zhì)押的方式變相“套現(xiàn)”。

 因此,要維護市場穩(wěn)定,不但需要提供流動性,更為重要的是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟,并完善資本市場體制機制。

 我們現(xiàn)在需要以具有實效的改革穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟預(yù)期,激勵民間投資與消費,從而穩(wěn)定股市。在市場超跌時干預(yù)股市,可以防止資本市場過度悲觀。但是,最終還是要依靠高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟與資本市場的運行相統(tǒng)一。

 過去的經(jīng)驗表明,越是在市場底部,改革越難以推進,因為擔心改革沖擊脆弱的市場?,F(xiàn)在,我們應(yīng)該不斷完善資本市場制度,在穩(wěn)定市場的短期目的之外,為市場長期健康發(fā)展做出努力。

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