本報記者 楊坪 深圳報道
新三板改革進(jìn)行時。
10月26日晚間，全國股轉(zhuǎn)公司一次性發(fā)布七項文件，對新三板市場股票定向發(fā)行制度、并購重組制度、做市商制度等存量制度進(jìn)行優(yōu)化改革，旨在完善新三板市場融資功能，提高投融資對接效率，發(fā)揮市場交易定價對融資的促進(jìn)作用。
業(yè)內(nèi)人士指出，此次推出的重磅政策優(yōu)化了新三板市場的融資功能、定價功能和資源配置功能，為后續(xù)增量改革奠定了基礎(chǔ)，將對市場帶來提振作用。
事實(shí)上，新三板作為中小微企業(yè)的集中地，在探索助力企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的路途上，從未懈怠。
10月17日，在“21世紀(jì)國際財經(jīng)峰會2018年會”上，全國股轉(zhuǎn)公司市場發(fā)展部執(zhí)行經(jīng)理、新三板廣州服務(wù)基地負(fù)責(zé)人羅良志指出，未來新三板還將在提升融資功能、暢通風(fēng)險資本募投管退鏈條和構(gòu)建多元聯(lián)動融資體系上繼續(xù)深化改革。
服務(wù)中小微企業(yè)成果卓著
近期，中央高層密集表態(tài)鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展。
10月19日，國務(wù)院副總理劉鶴在接受媒體采訪時說道：“必須進(jìn)一步深化研究在減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施”。
而新三板，正是推動中小民營企業(yè)發(fā)展的重要力量。
截至10月26日，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量10903家，其中中小微企業(yè)合計占比94%，高新技術(shù)企業(yè)占比65%，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)合計占比72%，符合新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征的企業(yè)數(shù)量5000余家，覆蓋新經(jīng)濟(jì)小類行業(yè)120余個。
2017年年報數(shù)據(jù)顯示，掛牌公司平均研發(fā)強(qiáng)度為3.82%，較全社會水平高1.7個百分點(diǎn)。24家掛牌公司榮獲2017年度國家技術(shù)發(fā)明獎或國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。
“新三板在服務(wù)新經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)方面具有天然的優(yōu)勢，有著廣闊的空間和前景?！绷_良志說道。
事實(shí)上，早在《國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》中，就對新三板的服務(wù)對象進(jìn)行了清晰的定位，主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)，目的是更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用，進(jìn)一步拓展民間投資渠道，緩解中小微企業(yè)融資難問題。
截至目前，新三板在解決中小微企業(yè)，特別是新經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資難、融資貴問題上，取得了有目共睹的實(shí)際效果。
據(jù)羅良志介紹，截至2018年8月末，已有6050家掛牌公司完成了9679次股票發(fā)行，融資4533.47億元；掛牌公司通過發(fā)行優(yōu)先股、雙創(chuàng)債分別融資23.30億元、25.33億元。同時，掛牌企業(yè)股票融資的發(fā)行費(fèi)用占實(shí)際募集資金比例約1.10%，較上市公司定增發(fā)行費(fèi)用率低0.3個百分點(diǎn)；掛牌企業(yè)股票發(fā)行從公告發(fā)行方案到完成發(fā)行平均用時45天，新三板有效提高了中小微企業(yè)獲取資本市場服務(wù)的效率。
探索精細(xì)化服務(wù)模式
由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策氛圍等不同，各個區(qū)域的掛牌企業(yè)也極具特色。在此背景下，為了更貼近掛牌企業(yè)需求，股轉(zhuǎn)公司也在探索精細(xì)化服務(wù)模式，并在廣州設(shè)立了新三板服務(wù)基地，為當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)提供個性化服務(wù)。
作為改革開放的前沿，廣東中小企業(yè)數(shù)量眾多、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，社會資本融通匯聚。目前，廣東省掛牌公司約1700家，儲備企業(yè)1400余家，位居全國前列。 羅良志表示：“為了更好地為華南區(qū)域新三板市場主體提供接地氣、精細(xì)化的服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮新三板各項功能，全國股轉(zhuǎn)公司與廣州市政府合作建設(shè)了新三板廣州服務(wù)基地?；亓⒆銖V州，輻射華南，是新三板助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持廣東新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措?！?/p>
據(jù)羅良志透露，目前新三板廣州服務(wù)基地正在有序地籌建過程中，預(yù)計年底正式運(yùn)營。將以提供新三板業(yè)務(wù)培訓(xùn)、促進(jìn)融資并購對接、加強(qiáng)與區(qū)域掛牌公司的日常聯(lián)系與咨詢，培育掛牌企業(yè)資源為主要業(yè)務(wù)，旨在打造優(yōu)化華南新三板市場生態(tài)，整合各方資源為掛牌公司提供服務(wù)，促進(jìn)掛牌公司規(guī)范發(fā)展的綜合平臺。
下一階段，新三板還將不斷創(chuàng)新制度，深化改革。
羅良志指出，未來新三板還將往三大重點(diǎn)方向發(fā)展，包括“進(jìn)一步探索提升新三板市場的融資功能”、“暢通風(fēng)險資本投早、投小的募、投、管、退鏈條”和“促進(jìn)構(gòu)建服務(wù)中小微企業(yè)的多元聯(lián)動融資體系”。
“站在未來看現(xiàn)在，新三板五年多的發(fā)展仍然年輕，充滿機(jī)遇、挑戰(zhàn)和無限空間。市場有冷暖，也有其自身的周期和規(guī)律，需要我們既充滿信心、也保持定力。新三板將與新經(jīng)濟(jì)同發(fā)展、共繁榮?！绷_良志說道。>
