當前，支持民營經濟發(fā)展、解決民營企業(yè)融資難融資貴已經形成了政策合力，中央及各部委均出臺了一系列的綜合政策，各地也因地制宜出臺了促進民營企業(yè)發(fā)展的舉措。在支持民營經濟發(fā)展的立體政策中，資本市場占據(jù)著重要位置。
中共中央政治局10月31日召開會議明確指出，“部分企業(yè)經營困難較多”，主要就是指民營企業(yè)和小微企業(yè)。所以，會議強調，要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經濟共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。并且特別強調要圍繞資本市場改革，加強制度建設，激發(fā)市場活力，促進資本市場長期健康發(fā)展。
隨后，中央及各部門、各地馬上推出了一系列支持民營經濟發(fā)展的政策措施。
在11月9日召開的國務院常務會議上，提出了一系列緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴的措施，其中“創(chuàng)新融資工具，深化多層次資本市場改革，支持更多小微企業(yè)開展股權、債券融資”最受市場關注。隨后，央行行長易綱對股權融資工具的設立進行了詳細解釋。
在解決民營企業(yè)融資難融資貴的問題上，資本市場確實需要承擔更大更多的責任。
目前，資本市場支持民營企業(yè)發(fā)展推出了一系列的舉措。11月16日，證監(jiān)會主席劉士余主持召開部分證券公司負責人專題座談會，要求行業(yè)進一步發(fā)揮市場中介的專業(yè)力量，繼續(xù)以市場化、專業(yè)化、多樣化方式，盡快、務實、有效地服務和支持具備發(fā)展前景的民營企業(yè)走出困境。
11月12日，中國基金業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱，11只證券行業(yè)支持民企發(fā)展系列資管計劃已經完成備案。除此之外，券商還通過以私募基金子公司成立并購基金、承銷紓困債等方式化解股權質押風險，支持民企發(fā)展。
為解決民營企業(yè)融資難，證監(jiān)會還支持各類符合條件的機構發(fā)行專項公司債，募集資金專門用于紓解民營融資困境和股權質押風險，交易所將對該類專項審核建立綠色通道，適用即報即審，提高發(fā)行效率。
證券監(jiān)管部門推出的這些解決民營企業(yè)融資難融資貴的措施，是在落實中央及證監(jiān)會的相關部署。
各地在支持民營企業(yè)發(fā)展方面，除了推出減稅降費、設立扶助基金外，還將注意力放到了屬地上市公司身上。
自10月中旬深圳市政府制定實施扶助上市公司的行動之后，越來越多的地方政府加入了這一行列。比如，11月3日晚間，上海市出臺大力促進民營經濟健康發(fā)展的若干意見，提出成立100億元的上市公司紓困基金；11月2日，浙江也提出，要組建上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金，首期融資100億元，用于化解股權質押風險，支持上市公司健康發(fā)展。此前，北京、成都等地都已發(fā)起設立規(guī)模達百億的紓困基金，不少地方政府還表示有意再配一倍至兩倍的資金給予支持。
從上面的介紹中，我們可以看到，當前資本市場已經形成了全力扶助民營企業(yè)發(fā)展的氛圍：中央對資本市場提出了更高更多要求，證券監(jiān)管部門迅速落地實施，各地也加大了對當?shù)刭Y本市場發(fā)展的支持力度。有鑒于此，筆者認為，在資本市場傾力扶助民營企業(yè)的過程中一定會加快改革發(fā)展步伐，A股市場也必然會大有作為。投資者對此要有深刻認識。
