該規(guī)劃共9章27節(jié),對(duì)白洋淀生態(tài)空間建設(shè)、生態(tài)用水保障、流域綜合治理、水污染治理、淀區(qū)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新等進(jìn)行了全面規(guī)劃。
修補(bǔ)了四十余年的“華北之肺”,將迎來(lái)建國(guó)后最大規(guī)模的治理與保護(hù)工程,重現(xiàn)昔日勝景。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,河北省委、省政府近日正式印發(fā)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(2018-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《白洋淀規(guī)劃》)。這是白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)。
該規(guī)劃共9章27節(jié),對(duì)白洋淀生態(tài)空間建設(shè)、生態(tài)用水保障、流域綜合治理、水污染治理、淀區(qū)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新等進(jìn)行了全面規(guī)劃。
為抓好《白洋淀規(guī)劃》的各項(xiàng)組織實(shí)施工作,河北省委、省政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃〉的通知》,專門進(jìn)行安排部署。
該《通知》要求,充分認(rèn)識(shí)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的“極端重要性”:白洋淀不僅是華北平原最大的淡水濕地生態(tài)系統(tǒng),亦是雄安新區(qū)藍(lán)綠空間的重要組成部分。
國(guó)務(wù)院關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)的批復(fù)中則指出,雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。強(qiáng)化白洋淀生態(tài)整體修復(fù)和環(huán)境系統(tǒng)治理,建立多水源補(bǔ)水機(jī)制,逐步恢復(fù)淀區(qū)面積,有效治理農(nóng)村面源污染,確保淀區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),逐步恢復(fù)“華北之肺”功能,遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)白洋淀國(guó)家公園。
2017年雄安新區(qū)問(wèn)世前,在氣候原因和人類活動(dòng)的雙重作用下,白洋淀湖淀加速消亡,污染嚴(yán)重。
在流域降水量下降、湖淀蒸發(fā)量居高不下以及人類用水量增長(zhǎng)的作用下,白洋淀曾多次干淀,輸水救淀已成常態(tài)。從上游至淀區(qū),工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活污染,使得白洋淀成了當(dāng)?shù)氐摹凹酆薄?/p>
而近年來(lái),白洋淀水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。河北省環(huán)境廳近日發(fā)布2018年11月份河北省水質(zhì)月報(bào)顯示,白洋淀水質(zhì)為Ⅳ類,輕度污染。今年,南水北調(diào)中線一期工程還向白洋淀實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水,據(jù)安排白洋淀及其上游河道可獲補(bǔ)水1億立方米。
不過(guò),這離《白洋淀規(guī)劃》的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。前述《通知》指出,明確治理目標(biāo):到2022年,白洋淀環(huán)境綜合治理取得顯著進(jìn)展,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量初步恢復(fù);到2035年,白洋淀綜合治理全面完成,淀區(qū)生態(tài)環(huán)境根本改善,良性生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)。
到本世紀(jì)中葉,淀區(qū)水質(zhì)功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整、功能健全,白洋淀生態(tài)修復(fù)全面完成。
為此,要開(kāi)展生態(tài)修復(fù),有序清除淀內(nèi)圍堤圍埝,實(shí)施退耕還淀,修復(fù)鳥(niǎo)類棲息地、臺(tái)田景觀,恢復(fù)水生動(dòng)物種類和數(shù)量,大規(guī)模開(kāi)展植樹(shù)造林,構(gòu)建“一淀、三帶、九片、多廊”的新區(qū)生態(tài)空間格局。
要全面治理水環(huán)境,堅(jiān)持流域“控源-截污-治河”系統(tǒng)治理,開(kāi)展入淀河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理,消除淀區(qū)內(nèi)源污染,實(shí)施生態(tài)清淤,將白洋淀水質(zhì)逐步恢復(fù)到III-IV類。