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專家:加快推進國企民企融合發(fā)展的營商環(huán)境建設(shè)

來源:證券日報  作者:  日期:2019/2/18 9:30:07

2月16日,國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在亞布力中國企業(yè)家論壇年會上表示,國企和民企要堅持開放合作、互利共贏,才能夠行穩(wěn)至遠。

“加強國企和民企之間融合發(fā)展,要按照競爭中性原則,加快推進對國企、民企一視同仁的金融財稅服務(wù)等營商環(huán)境建設(shè)?!毕尕斪C券研究所宏觀研究員盤宇章昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,同時須以市場化導(dǎo)向推進混合所有制改革,真正建立起共融共生、相互依存的平等關(guān)系,最終全面提升中國企業(yè)整體素質(zhì)。

“國企與民企融合成功的首要因素是志同道合,并選擇好的合作伙伴?!泵裆y行研究院研究員郭曉蓓昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,雙方一定要相互真誠信任,做到換位思考,才能真正融合在一起。

在推進混合所有制改革方面,盤宇章表示,要從法律高度解決如何保障各類民間資本自由進出,并能夠合法合規(guī)進入更多領(lǐng)域和行業(yè)。

當前國內(nèi)銀行業(yè)及資本市場對民間資本的“擠出效應(yīng)”成為推動混合所有制改革一大障礙,郭曉蓓指出,我國國有企業(yè)融資方式主要由銀行貸款、上市發(fā)行權(quán)益和吸收民間資本組成。通常來講,國企傾向從銀行獲得持續(xù)低息貸款,或通過證券溢價發(fā)行而融入更多資本,而吸引民間投資則常被放在最后。

盤宇章還表示,要考慮好如何讓改革良性運轉(zhuǎn),科學(xué)設(shè)計好混合所有制改革正向激勵機制,平衡好各方利益,堅持以市場化資產(chǎn)定價作為利益協(xié)調(diào)機制。

如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,要進一步厘清國企功能定位問題,在混改新階段,國企特別是實力雄厚的央企應(yīng)該在促進和帶動民間投資方面發(fā)揮更加積極作用。

盤宇章認為,國企和民企的融合發(fā)展也就意味著混改可以是雙向的,不僅是民間資本參股國企和國有資本投資項目,而效益好的國企也可以通過市場化機制參股民企,推動國有資本帶動民間投資更多向高效率行業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)鏈集中,并提升全社會資源配置紅利。

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