3月18日,科創(chuàng)板如期進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)階段。按照計(jì)劃開始接收IPO企業(yè)申請(qǐng)資料,上交所官網(wǎng)也已悄然上線科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核信息披露網(wǎng)站,發(fā)行審核流程信息節(jié)點(diǎn)全公開。
自2018年11月5日,國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái),四個(gè)多月里,監(jiān)管層、中介機(jī)構(gòu)、地方政府、備選企業(yè),甚至準(zhǔn)投資人都在翹首企盼。而二級(jí)市場(chǎng)科創(chuàng)題材及券商股的輪番上漲,其背后也是市場(chǎng)對(duì)這一重大事項(xiàng)強(qiáng)烈預(yù)期的表達(dá)。
在市場(chǎng)各方的關(guān)注中,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制配套規(guī)章制度陸續(xù)推出,為如期開通做好制度準(zhǔn)備。
2019年1月23日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議,通過(guò)了設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案。會(huì)議指出,在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。這為科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制定下了主基調(diào),同時(shí),會(huì)議進(jìn)一步指出,要增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性,著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要穩(wěn)步試點(diǎn)注冊(cè)制,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革,建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。
在此方針指導(dǎo)下,3月1日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿簽署主席令,公布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。前者為試點(diǎn)注冊(cè)制搭建整體制度框架,后者對(duì)科創(chuàng)板上市公司的持續(xù)監(jiān)管作出差異性安排。與此同時(shí),上交所層面發(fā)布了相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則,涉及發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷、持續(xù)監(jiān)管以及二級(jí)市場(chǎng)交易運(yùn)行等各方面。這一系列辦法和規(guī)則貫徹以信息披露為中心,促進(jìn)市場(chǎng)各方主體歸位盡責(zé)的思想,前后銜接貫通,邏輯一致,兼收并蓄,綜合構(gòu)成科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的完整配套制度和規(guī)則體系,為科創(chuàng)板順利推出奠定了制度基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上,上交所緊鑼密鼓推進(jìn)科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的技術(shù)操作層面工作。3月4日,上交所發(fā)布科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引,明確優(yōu)先推薦符合國(guó)家戰(zhàn)略等三類企業(yè),進(jìn)一步為備選企業(yè)劃定了范圍;3月5日,上交所通過(guò)會(huì)員專區(qū)向各保薦機(jī)構(gòu)發(fā)布通知,科創(chuàng)板發(fā)行上市審核系統(tǒng)已完成開發(fā)測(cè)試工作,表明券商保薦的物理渠道已經(jīng)開通;3月6日,部分券商科創(chuàng)板預(yù)約開通功能上線,預(yù)示科創(chuàng)板離投資者更近一步。據(jù)媒體報(bào)道,截至3月12日,已有20多家券商可開通科創(chuàng)板權(quán)限,多家券商已有超過(guò)萬(wàn)名投資者開通科創(chuàng)板交易。
與此同時(shí),包括部分新三板企業(yè),港股公司在內(nèi),一部分專注于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的企業(yè),紛紛宣布將申請(qǐng)登陸科創(chuàng)板,北京證監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、黑龍江證監(jiān)局、上海證監(jiān)局、山東證監(jiān)局等早已做好了企業(yè)申請(qǐng)登陸科創(chuàng)板的上市輔導(dǎo)備案的準(zhǔn)備工作,就等著18日的到來(lái)。
雖然市場(chǎng)此前有各種關(guān)于科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制正式開通的時(shí)間預(yù)測(cè),但隨著時(shí)間的推移和事件進(jìn)程的推進(jìn),節(jié)奏顯然已經(jīng)超預(yù)期。但作為今年資本市場(chǎng),乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一件大事,科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施,將進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和豐富資本市場(chǎng)層次,增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的包容性,更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè),通過(guò)改革進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機(jī)制,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再立新功。