作為中國資本市場改革進程中濃墨重彩一筆的科創(chuàng)板,平穩(wěn)開市與交易已有四天。毫無疑問,科創(chuàng)板對中國從資本大國轉向資本強國,是一次從0到1的歷史性跨越??苿?chuàng)板備受矚目又任重道遠,畢竟在其身上承載著中國資本市場基礎制度改革的初心,也擔當著推動中國經濟更加市場化和法治化的重任。
設立科創(chuàng)板并試點注冊制,這一前所未有的制度創(chuàng)新,已是中國資本市場邁向市場化最為重要及關鍵的一步。同樣重要的是,市場化的科創(chuàng)板如要真正成功,法治化必須是其“基因與底色”。無法治不市場。完善、成熟、高效及發(fā)達的資本市場離不開法治化。這已為海外發(fā)達的資本市場幾百年來的歷史所證明。令人欣慰的是,科創(chuàng)板一出生就緊緊系著法治化這?;虻目圩印?/p>
“始終堅持市場化、法治化的方向”。這是證監(jiān)會副主席李超7月22日在首批25家科創(chuàng)板公司上市儀式上致辭時所強調的。
此前的6月21日,最高人民法院發(fā)布了《關于為設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見》。這是最高人民法院歷史上首次為資本市場基礎性制度改革安排而專門制定的系統(tǒng)性、綜合性司法文件。該文件根據人民法院刑事審判、民事審判和執(zhí)行工作實際,從增強為改革提供司法保障的自覺性和主動性、依法保障以市場機制為主導的股票發(fā)行制度改革順利推進、依法提高資本市場違法違規(guī)成本、建立健全與注冊制改革相適應的證券民事訴訟制度等方面提出了17條舉措。
科創(chuàng)板開市交易的次日,即7月23日,歷經8年并于去年才落地的我國首家金融法院即上海金融法院發(fā)布了《上海金融法院關于服務保障設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革的實施意見》。該《意見》共計23條,從完善專業(yè)化的審判機制、健全證券群體性訴訟機制、依法加強投資者保護、強化證券侵權責任落實、加大涉科創(chuàng)板案件執(zhí)行力度、依法保障證券監(jiān)管機構行使職權等多個方面制定了具體工作舉措。上海金融法院以專業(yè)化的審判機制維護科創(chuàng)板市場的交易秩序,護航科創(chuàng)板的穩(wěn)定運行,猶如及時的春雨撒在科創(chuàng)板這塊試驗田里,非常值得大家點贊。
要提及的是,近日,在科創(chuàng)板首批新股發(fā)行項目中,就有29家私募基金涉及139只產品發(fā)生了違規(guī)超額申購受罰的事件。這也從反面印證了法治護航科創(chuàng)板平穩(wěn)運行的重要性。
當然,科創(chuàng)板以及整個資本市場的法治化建設是一項長期的艱巨的重要任務,科創(chuàng)板與資本市場的相關法制環(huán)境的改善也不可能一蹴而就,尤其是對《公司法》、《證券法》及《刑法》等相應內容的修改完善還沒有及時跟上資本市場改革的步伐之時。不過,只要我們在金融供給側結構性改革前行的大路上,把法治的力量當作“基因與底色”深深印刻在科創(chuàng)板與資本市場上,可以深信,未來一個規(guī)范、透明、開放,有活力、有韌性的資本市場必將到來!