作為中國資本市場改革進(jìn)程中濃墨重彩一筆的科創(chuàng)板，平穩(wěn)開市與交易已有四天。毫無疑問，科創(chuàng)板對中國從資本大國轉(zhuǎn)向資本強國，是一次從0到1的歷史性跨越。科創(chuàng)板備受矚目又任重道遠(yuǎn)，畢竟在其身上承載著中國資本市場基礎(chǔ)制度改革的初心，也擔(dān)當(dāng)著推動中國經(jīng)濟(jì)更加市場化和法治化的重任。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，這一前所未有的制度創(chuàng)新，已是中國資本市場邁向市場化最為重要及關(guān)鍵的一步。同樣重要的是，市場化的科創(chuàng)板如要真正成功，法治化必須是其“基因與底色”。無法治不市場。完善、成熟、高效及發(fā)達(dá)的資本市場離不開法治化。這已為海外發(fā)達(dá)的資本市場幾百年來的歷史所證明。令人欣慰的是，科創(chuàng)板一出生就緊緊系著法治化這粒基因的扣子。
“始終堅持市場化、法治化的方向”。這是證監(jiān)會副主席李超7月22日在首批25家科創(chuàng)板公司上市儀式上致辭時所強調(diào)的。
此前的6月21日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見》。這是最高人民法院歷史上首次為資本市場基礎(chǔ)性制度改革安排而專門制定的系統(tǒng)性、綜合性司法文件。該文件根據(jù)人民法院刑事審判、民事審判和執(zhí)行工作實際，從增強為改革提供司法保障的自覺性和主動性、依法保障以市場機(jī)制為主導(dǎo)的股票發(fā)行制度改革順利推進(jìn)、依法提高資本市場違法違規(guī)成本、建立健全與注冊制改革相適應(yīng)的證券民事訴訟制度等方面提出了17條舉措。
科創(chuàng)板開市交易的次日，即7月23日，歷經(jīng)8年并于去年才落地的我國首家金融法院即上海金融法院發(fā)布了《上海金融法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革的實施意見》。該《意見》共計23條，從完善專業(yè)化的審判機(jī)制、健全證券群體性訴訟機(jī)制、依法加強投資者保護(hù)、強化證券侵權(quán)責(zé)任落實、加大涉科創(chuàng)板案件執(zhí)行力度、依法保障證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使職權(quán)等多個方面制定了具體工作舉措。上海金融法院以專業(yè)化的審判機(jī)制維護(hù)科創(chuàng)板市場的交易秩序，護(hù)航科創(chuàng)板的穩(wěn)定運行，猶如及時的春雨撒在科創(chuàng)板這塊試驗田里，非常值得大家點贊。
要提及的是，近日，在科創(chuàng)板首批新股發(fā)行項目中，就有29家私募基金涉及139只產(chǎn)品發(fā)生了違規(guī)超額申購受罰的事件。這也從反面印證了法治護(hù)航科創(chuàng)板平穩(wěn)運行的重要性。
當(dāng)然，科創(chuàng)板以及整個資本市場的法治化建設(shè)是一項長期的艱巨的重要任務(wù)，科創(chuàng)板與資本市場的相關(guān)法制環(huán)境的改善也不可能一蹴而就，尤其是對《公司法》、《證券法》及《刑法》等相應(yīng)內(nèi)容的修改完善還沒有及時跟上資本市場改革的步伐之時。不過，只要我們在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前行的大路上，把法治的力量當(dāng)作“基因與底色”深深印刻在科創(chuàng)板與資本市場上，可以深信，未來一個規(guī)范、透明、開放，有活力、有韌性的資本市場必將到來！
