經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，8月23日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)（以下稱稅委會(huì)）發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5078個(gè)稅目、約750億美元商品，加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時(shí)01分、12月15日12時(shí)01分起實(shí)施。稅委會(huì)同時(shí)發(fā)布公告，自2019年12月15日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。就上述措施，稅委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年3月8日，美以保護(hù)國(guó)家安全為由，在“232條款”項(xiàng)下對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)體原產(chǎn)的鋼鐵及鋁產(chǎn)品分別加征25%、10%關(guān)稅，涉及自華進(jìn)口約30億美元。對(duì)此，稅委會(huì)發(fā)布《對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)的通知》（稅委會(huì)〔2018〕13號(hào)），決定自2018年4月2日起，對(duì)美約30億美元商品中止關(guān)稅減讓，分別加征25%、15%關(guān)稅。
2018年以來，美方在“301條款”項(xiàng)下已分三輪五次對(duì)我國(guó)輸美商品實(shí)施加征關(guān)稅措施，我國(guó)對(duì)此予以堅(jiān)決反制。
第一輪反制，我國(guó)對(duì)美約500億美元商品，分別于2018年7月6日（約340億美元）、8月23日（約160億美元）起分兩批與美方同步加征25%關(guān)稅。340億美元清單商品及加征稅率見《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕5號(hào)），160億美元清單商品及加征稅率見《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕7號(hào)）。
第二輪反制，我國(guó)對(duì)美約600億美元商品分兩次加征，第一次于2018年9月24日起與美方同步加征10%、5%關(guān)稅，第二次從2019年6月1日起提高加征稅率，加征25%、20%、10%、5%關(guān)稅。對(duì)于600億美元商品清單，稅委會(huì)先后發(fā)布了三份公告。目前實(shí)施加征的商品范圍及加征稅率請(qǐng)見最近一份公告，即《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》（稅委會(huì)公告〔2019〕3號(hào)）。
第三輪反制，即8月23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品（第三批）加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2019〕4號(hào)），對(duì)約750億美元商品分兩批加征10%、5%不等關(guān)稅。對(duì)于第一輪、第二輪反制措施中曾暫停加征關(guān)稅的汽車及零部件，恢復(fù)加征措施見8月23日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2019〕5號(hào)）。
對(duì)未列入上述措施范圍的商品，不加征我國(guó)為反制美232措施、301措施所加征的關(guān)稅。
對(duì)美加征關(guān)稅商品清單中重復(fù)出現(xiàn)的商品，如何計(jì)算加征關(guān)稅稅率？有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述對(duì)美加征關(guān)稅商品清單中，有部分商品重合。對(duì)這些商品，加征關(guān)稅稅率為各輪加征關(guān)稅稅率之和。其中，對(duì)恢復(fù)加征第一、二輪反制措施關(guān)稅的部分汽車及零部件，進(jìn)一步加征第三輪反制措施關(guān)稅。
針對(duì)8月23日公布的兩項(xiàng)措施中的商品，將如何開展對(duì)美加征關(guān)稅排除工作？有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，750億美元商品清單中，有部分和第一輪、第二輪反制措施關(guān)稅商品范圍重合，已經(jīng)納入前兩批可申請(qǐng)排除范圍。這些商品如果屬于經(jīng)審核確定的排除商品，按排除辦法，不加征我國(guó)為反制美301措施所加征的各輪關(guān)稅。750億美元商品清單中，未納入前兩批可申請(qǐng)排除范圍的商品，將納入第三批可申請(qǐng)排除的范圍，接受申請(qǐng)辦法將另行公布。
