多位專家日前在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)上建議，出臺(tái)一攬子政策，促進(jìn)保信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí)，針對(duì)海外疫情的不確定性，采取措施防范資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
加大改革開(kāi)放力度
“為了穩(wěn)定預(yù)期，出臺(tái)一攬子政策具有必要性?！敝袊?guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，把前期相機(jī)決策的政策整體化、規(guī)劃化，有利于大啟動(dòng)、大對(duì)沖、大復(fù)蘇的目標(biāo)。
劉元春認(rèn)為，未來(lái)政策需要在以下方面著力：一是對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)主進(jìn)行紓困；二是對(duì)受疫情沖擊較大的低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼；三是可以考慮大規(guī)模擴(kuò)大消費(fèi)和政府采購(gòu)，推動(dòng)市場(chǎng)循環(huán)快速啟動(dòng)；四是加快啟動(dòng)以新基建、都市圈建設(shè)為先導(dǎo)的投資規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，一攬子政策措施還要抓住疫情倒逼帶來(lái)的改革機(jī)會(huì)窗口，加大改革開(kāi)放力度，不失時(shí)機(jī)推動(dòng)改革。比如近期發(fā)布的深化要素市場(chǎng)化配置改革文件，就可以把一攬子政策和改革更好結(jié)合起來(lái)。下一步，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等，也要和改革、擴(kuò)大開(kāi)放有機(jī)結(jié)合。
增加資金供給
多位專家認(rèn)為，一攬子政策的出臺(tái)需要多方面資金支持。
王一鳴認(rèn)為，提高赤字率基本已成共識(shí)。值得注意的是，歐盟在疫情過(guò)后也放寬了對(duì)成員國(guó)赤字率不超過(guò)3%的限制，所以我國(guó)也不要被3%所束縛。專項(xiàng)債規(guī)?？梢栽贁U(kuò)大，不過(guò)除了擴(kuò)大規(guī)模外，更重要的是擴(kuò)大專項(xiàng)債用作資本金的比例。
特別國(guó)債方面，王一鳴表示，商業(yè)銀行現(xiàn)在面臨信貸需求不足的問(wèn)題，商業(yè)銀行發(fā)國(guó)債可以和存款準(zhǔn)備金的調(diào)整結(jié)合起來(lái)。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)
王一鳴表示，要關(guān)注疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的影響，并防范資產(chǎn)負(fù)債表方面的金融風(fēng)險(xiǎn)。
“當(dāng)前背景下，要把更多精力放在風(fēng)險(xiǎn)防范方面?！敝刑┳C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究所所長(zhǎng)李迅雷認(rèn)為，目前疫情仍具不確定性，未來(lái)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的沖擊、對(duì)金融體系的沖擊可能會(huì)更大。我國(guó)要針對(duì)資本市場(chǎng)做一些后手準(zhǔn)備。
李迅雷認(rèn)為，當(dāng)前政策要求不過(guò)度使用貨幣政策，堅(jiān)持“房住不炒”，在這兩個(gè)前提下，要防止房?jī)r(jià)大起大落，注意對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響。
