記者昨日獲悉，銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于近年影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)主要問題的通報(bào)》，通報(bào)了近年來對相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)的影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的突出問題。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次通報(bào)，就是要傳導(dǎo)監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)管影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)的壓力，推動(dòng)問題整改；要以突出問題通報(bào)，為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)行為“劃出紅線”，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得再拉長融資鏈條、提高融資成本，不得再利用通道等方式搞資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛。
通報(bào)稱，經(jīng)過連續(xù)三年多的亂象整治，我國影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)已大幅壓縮，相關(guān)業(yè)務(wù)逐步回歸本源，風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，為此次應(yīng)對疫情沖擊帶來的復(fù)雜局面，創(chuàng)造了政策空間和回旋余地。但監(jiān)管檢查也發(fā)現(xiàn)，該領(lǐng)域仍然存在一些新老問題，局部風(fēng)險(xiǎn)隱患仍不容忽視，稍不留意又可能死灰復(fù)燃。
銀保監(jiān)會通報(bào)的相關(guān)問題主要包括：“資管新規(guī)”“理財(cái)新規(guī)”執(zhí)行不到位，過渡期業(yè)務(wù)整改不到位，新業(yè)務(wù)違背禁止剛性兌付要求等；業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隔離不審慎，理財(cái)資金違規(guī)承接表內(nèi)不良資產(chǎn)，理財(cái)產(chǎn)品間通過非公允交易調(diào)節(jié)收益等；同業(yè)業(yè)務(wù)專營及授信管理不到位，同業(yè)交易對手選擇不審慎，同業(yè)投資多層嵌套，隱匿業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等；非標(biāo)投資業(yè)務(wù)管控不力，資金違規(guī)流入股市，違規(guī)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域、“兩高一?！毕拗菩灶I(lǐng)域等；發(fā)行的金融產(chǎn)品超出內(nèi)控水平和管理能力、盡職管理不到位等。同時(shí)，還通報(bào)了結(jié)構(gòu)性存款、委托貸款、銀信業(yè)務(wù)、銀保業(yè)務(wù)等方面存在的突出問題。
“此次通報(bào)沒有提新的監(jiān)管要求，所提要求均為對現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定的重申和強(qiáng)調(diào)?！便y保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)既要堅(jiān)定不移開展規(guī)范整改，積極主動(dòng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，又要把握節(jié)奏，穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)，確保平穩(wěn)過渡。
銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何落實(shí)好通報(bào)要求？銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，要落實(shí)主體責(zé)任，對照問題清單，堅(jiān)持“有什么整改什么、缺什么補(bǔ)什么”，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會要擔(dān)負(fù)起最終責(zé)任，董事長是第一責(zé)任人；要嚴(yán)防屢查屢犯，緊盯本機(jī)構(gòu)易犯多發(fā)的問題，集中力量，一抓到底；要做到舉一反三，要以業(yè)務(wù)看制度、以基層看上級、以行為看操守，完善制度機(jī)制，做到標(biāo)本兼治，真正做到回歸本源、專注主業(yè)。
銀保監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)采取監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止影子銀行回潮和結(jié)構(gòu)復(fù)雜產(chǎn)品死灰復(fù)燃；要通過規(guī)范整改影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)突出問題，進(jìn)一步疏通融資渠道，引導(dǎo)資金更高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。
