2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。近日，證監(jiān)會(huì)落實(shí)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)2020年扶貧日活動(dòng)方案》工作會(huì)暨資本市場(chǎng)一縣（司）一品線上展銷活動(dòng)推進(jìn)會(huì)在京召開(kāi)。
據(jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)，截至今年5月底，貧困地區(qū)企業(yè)通過(guò)發(fā)行審核和首發(fā)上市的企業(yè)有20家，累計(jì)募集資金138.7億元，303家貧困地區(qū)企業(yè)在新三板掛牌，累計(jì)融資約162.04億元，交易所市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行扶貧債87只，金額473.1億元，發(fā)行扶貧資產(chǎn)證券化項(xiàng)目18單，規(guī)模110.65億元，有力支持了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，為了服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，資本市場(chǎng)開(kāi)辟了多個(gè)“綠色通道”，大大縮短審核時(shí)間，提高融資效率，降低融資成本，為貧困地區(qū)企業(yè)直接融資提供了強(qiáng)有力的支持。促進(jìn)了貧困地區(qū)實(shí)體企業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，通過(guò)加快股權(quán)和債券融資，這些企業(yè)不僅改善了融資結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，為加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更重要的是利于企業(yè)優(yōu)化管理，進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力。最后，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，推動(dòng)資本與產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
“資本市場(chǎng)‘綠色通道’對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引力，將加速以當(dāng)?shù)刭Y源、技術(shù)為根基的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在緩解企業(yè)融資困境的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的合作分工，提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。資本市場(chǎng)融資功能的助力，能夠以資本帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造就業(yè)、整合資源，產(chǎn)生一定的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，為貧困地區(qū)帶來(lái)有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，是‘授之以漁’的長(zhǎng)久之計(jì)?！崩钫窟M(jìn)一步解釋道。
除了已經(jīng)上市的20家貧困地區(qū)企業(yè)，《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，截至7月16日，在上交所主板和深交所中小板排隊(duì)的IPO企業(yè)中，適用綠色通道（西部12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的地區(qū)）的有27家，13家擬登陸上交所主板，14家擬登陸深交所中小板。另外，記者據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，這27家公司預(yù)計(jì)首發(fā)募資合計(jì)334.07億元。
另外，此前排隊(duì)擬登陸創(chuàng)業(yè)板企業(yè)中，11家適用綠色通道的企業(yè)已經(jīng)平移至深交所創(chuàng)業(yè)板，計(jì)劃募資合計(jì)92.16億元。由于深交所按照證監(jiān)會(huì)的審核順序?qū)ζ揭破髽I(yè)進(jìn)行審核，上述11家企業(yè)的審核進(jìn)度也較靠前。其中，美暢新材已提交注冊(cè)，大宏立已過(guò)會(huì)，天陽(yáng)科技將于7月23日上會(huì)。另外，沃福百瑞等3家處于已問(wèn)詢，武侯高新等5家處于已受理。
綜合來(lái)看，目前上交所主板、深交所中小板和創(chuàng)業(yè)板的擬IPO企業(yè)中，符合適用“綠色通道”的合計(jì)38家，計(jì)劃募資合計(jì)426.23億元。
助力脫貧攻堅(jiān)，資本市場(chǎng)如何更好發(fā)揮作用？李湛認(rèn)為可以從四點(diǎn)入手，一是利用資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)規(guī)范化股份制改造。鼓勵(lì)推動(dòng)各類企業(yè)積極引入金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，通過(guò)股份制改造建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是積極推動(dòng)貧困地區(qū)企業(yè)上市掛牌。加大上市培訓(xùn)力度，對(duì)貧困地區(qū)的上市、掛牌公司和重點(diǎn)上市后備企業(yè)，給予適當(dāng)扶持和支持。三是大力支持貧困地區(qū)企業(yè)并購(gòu)重組。推動(dòng)貧困地區(qū)上市公司通過(guò)資產(chǎn)購(gòu)買、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射能力，全面提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)由國(guó)有資本、民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立企業(yè)并購(gòu)重組基金，積極參與上市公司并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)鏈整合。四是推動(dòng)貧困地區(qū)企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資。如貧困地區(qū)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債等各類債券，符合省金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)定的，可以由省級(jí)財(cái)政按融資金額給予一定比例補(bǔ)助。
