7月21日,生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,全國碳市場啟動一年來,市場運(yùn)行總體平穩(wěn),截至2022年7月15日,碳排放配額累計成交量1.94億噸,累計成交額84.92億元。
劉友賓指出,全國碳市場是落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,是推動綠色低碳發(fā)展的重要引擎。全國碳市場于2021年7月16日正式啟動上線交易。第一個履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場。
劉友賓介紹,目前全國碳市場制度體系已初步構(gòu)建,形成了“配額分配—數(shù)據(jù)管理—交易監(jiān)管—執(zhí)法檢查—支撐平臺”一體化的管理框架。同時,碳市場激勵約束作用初步顯現(xiàn)。通過市場機(jī)制首次在全國范圍內(nèi)將碳減排責(zé)任落實到企業(yè),增強(qiáng)了企業(yè)“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識,有效發(fā)揮了碳定價功能。碳市場也成為展現(xiàn)中國積極應(yīng)對氣候變化的重要窗口。
劉友賓強(qiáng)調(diào),建設(shè)全國碳市場是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,是一項從無到有的開創(chuàng)性事業(yè),目前仍處于起步階段。下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。
一是持續(xù)強(qiáng)化全國碳市場法律法規(guī)和政策體系,積極推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺,并完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度和運(yùn)行管理水平,建立健全信息公開和征信懲戒管理機(jī)制,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。
三是持續(xù)強(qiáng)化市場功能建設(shè),逐步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。